书的封面有一段日文字,我连夜问了一个老友,是个啥意思,早上她回复我,是“战斗经济学”的意思,这个翻译值得我给她做一笔大业务。翻看目录,确实描述了作者竹中平藏在小泉纯一郎内阁任职期间“与天斗其乐无穷、与地斗其乐无穷,与人斗其乐无穷”。以不同的重要改革内容为载体,回忆了与财政政策、金融危机、产业与失业、中央和地方官员、既得利益集团、反对势力以及一切政治体制的斗争,还写了一些官员应该具备的经济学常识和政治斗争要素。内容非常丰富,我见人就推荐这本书。
作者是我喜欢的日本经济学家之一,另一位是清泷信宏,作者将经济学深厚功底应用到政策制定当中,清泷先生则是日本少有的具备诺贝尔经济学奖得主实力的经济学家。两位都很优秀,在日本政商界子弟遍天下,当今日本首相菅义伟十几年前就是作者的副手和学生。菅义伟上任的第一件事就是重新启用竹中先生担任经济政策顾问。
在我们国家加入WTO之后一路狂奔的改革开放经济起飞的历史时刻里,我们常常以大踏步的渐进式改革取得的年均10%高增长中国模式来讥讽或者不屑于所谓的日本失去的十年或者失去的二十年,那是东亚两个大国的此起彼伏,但是好的政治机制总有纠错的方式,小泉首相的上台,将日本逐步带出了泥淖。而这个过程中,总有那么一帮中生代改革派用自己的时代和历史使命改变了一个国家,在很多方方面面的领域都是惊心动魄的战斗,竹中先生就是这样一位经济学家和改革家。
我看这本书是一气呵成的,很感慨的是,书是2014年发售的,描写的都是从千禧年之后的五六年日本经济改革发展。其中很多宏观经济表现,与我们当下所面临的很多场景是似曾相识,甚至很多我们正在经历。我有一种感觉,一是我们很多经济政策可能有一部分来自于日本同行,甚至这本书。二是我们如果不正视和吸取这本书中所描述的经济表现和针对性政策,可能今后产生市区二十年的,就是我们。

很有启发的几个改革内容:一是从危机中走出来的系统性资产重估和不良债权的定义,这是对整个经济的再梳理,竹中的态度很明确,金融危机就是金融机构自己的问题,他说了一句话,“为什么明知道企业的利润在下滑却还要增加贷款?”。这与我国的财经系统相互维护,挤兑马老师这样的外来鲶鱼完全是两回事,这种反思才是有效的,日本在金融危机当中也经历政府注资国有化的过程,但是有趣的是,该退出的时候坚决退出,不比我们,当年的四大AMC现在都成长为尾大不掉的金融混业经营的参天大树,再难以撼动。当然,竹中也批评,失去的十年本质在于国家资产重组,根源在于企业经营的失败。
二是对于实行全面预算和以基础财政收支阶段性实现盈余为目标,是坚定不移。而不是与我国相反,以增加赤字为己任。日本政府敢于用了十年的时间来清理国债,同样大力发展政策性金融,但也积极推动这些金融机构的重组整合。但竹中也对利率自由化持不同看法,这与我观点也是一致的。这并不是说很多西方经济学家批评的那样保守,而是要深刻理解蒙代尔不可能三角的意义。
三是竹中对于产业政策的超前规划和对失业率的极其重视,也是让我印象深刻的,也就是说,日本的经济制度也是灵活的,没有想象中那么凯恩斯,也没有死板的唯市场自由论。其中,虽然竹中没有担任过央行行长,但是对于在很长时间低增长和通缩环境里的失业率问题是极其关注的。在小泉的时代,日本启动了一年一个诺贝尔奖计划,这对于长期的基础研究和以此为根基的新兴产业规划,是一个致命的赶超,而不是浮在半空中,时至今日还有如此多的关键技术被卡脖子。
四是很难得看到了小泉和竹中在邮政民营化这个议题上有如此大的决心,书中交代了很多内情,着实让人敬佩,要知道小泉是赌上了整个政治生涯的,我们的改革者们都成了既得利益的一个分子,再也没有莫干山那群毛头小子的激情了。我们现在重启供销社,以及供起了铁道和邮政这些体系,反倒让我觉得我们只有空洞的顶层设计,少了一个大案子作为案例的具体改革措施作为标杆来引导整个体系。
竹中先后担任经济政策大臣、金融担当大臣和邮政改革大臣,可谓是参与了整个小泉的内阁任期,也是第一线的改革大臣和核心智囊,对于这些斗争,他也有很多体会:一是要坚持学习宏观经济学知识和常识,并在第一线的工作中加以应用和纠正,很多看起来很有用的权威理论,必须要适应本国的实际。而且他们建立了一个新的决策机制,在这套机制里,专家尤其是经济学和金融学专家的意见占了一半以上的分量,我们把专家当一个遮羞布而已。
二是在微观层面的财税改革,要有底线和原则,要明白他们与宏观经济走势和金融危机的相辅相成。尤其是在面对着增税的诱惑,竹中和他的团队是保持定力的,这里面既有基层政府和议员们选票的压力,也有黄宗羲定律的刺激。但竹中说的很明白,不削减政府支出,就不能增税,铁板一块。
三是如何深刻理解不同层级、不同位子和不同观念的官员的诉求和出发点,不能理想主义,也不能都放在台面上,要有阳谋的气魄。尤其是中央和地方的分权,在财权和事权上的斗争,各种不同税种和不同公共事务,都是一点点谈判而定的,通过受益和负担的明确,通过新型转移支出的确定。
四是要有一套新的决策机制,书中特别推崇的两个手段,经济财政咨询会议和每年的《骨太方针》,我问了同学骨太是什么意思,她说是主心骨的意思,大概可以翻译为核心。对于经济财政咨询会议的组建,我想起来了深改组,以及各种小组,作文www.yuananren.com我们确实从日本舶来了不少,现在还在舶。
五是要适应并灵活运用日本的一整套流传几百年的政治体制,有趣的是,我发现我们平时可能觉得党委和前置审查是不必要的,因为党委和和行政系统有时候是重合的。但是,日本也有党委会,在三权分立和议会制政治体制下,党委的干事长和行政的干事长也是要沟通无限。
在本书最后的经验总结环节,竹中给年轻的政治家和经济学家们一些经验战术,我愿意抄录下来,作为我的学习榜样,一是逆向思维,二是重要事项最高层直接管辖,三是把会议变成决定的场所,四是时刻做好辞职准备,五是了解批评的模式,包括总说消极面的逆势批评、只说永恒的道理、用贴标签的方式片面武断批评。
当然,作为小泉内阁的全程参与者和三个重要改革大臣,竹中也很是崇拜小泉,他以小泉这个二战后任期第二长的首相为蓝本,提出了年轻人成为领袖的四个条件,一是要施行王道,不玩小把戏和小聪明。二是以极强专业性为基础的“瞬间判断力”,这样的人通常学习能力很强、精力很旺盛、懂得随机应变、擅长于果断决策。三是直接对话的能力,最起码的要直面敌人的眼睛,一字一句慢慢说,懂得停顿观察,清晰表达自己的意思,不能被外界牵制住,不能没有自信,这就是气场。四是亲和力,这是人格魅力,不是打情骂俏,特别是对于身边工作人员和革命改革伙伴,要建立彼此信任,而不是权钱交易来的支持。
