单位调研报告(15篇)

单位调研报告1

按照集团公司党委的部署,我公司党委近期通过调查问卷、座谈会的方式在全公司范围内开展了一次员工思想状况调研活动。现将有关情况报告如下:

一、员工思想状况现状

基层各单位、项目部和广大员工能基本认识到外部大环境对企业发展产生的影响;员工队伍能够客观的认识当前企业的发展形势,绝大部分员工对企业的发展充满信心,愿意和企业一起共度难关;大多数员工都能正确的认识自己的工作岗位职责,但对工资待遇、工地生活等方面希望又一定的改善;广大干部员工都愿意对目前公司的发展状况积极的献计献策,对公司做出的相关政策和措施调整能主动配合。

单位调研报告(15篇)

二、存在的问题

(一)、员工们对目前企业面临的严峻形势认识还不是很深刻,缺乏危机感和面对危机的勇气。

(二)、员工们虽然对公司的的调整政策和措施有所了解,但是对具体的.实施和落实情况不清楚。

(三)、绝大部分员工愿意和企业一起共度难关,但是对于自己要做什么、该做什么没有一个清晰的概念。

(四)、员工对目前的工资待遇、生活状况的满意度比较低,个别部门存在拖欠工资的现象。

三、针对以上问题的几点建议

(一)、广泛开展形势任务教育。要让广大的干部员工全面深刻的认识到企业目前所面临的困境,增加员工的危机感。同时也要让广大员工认识到危机只是暂时的,企业具备克服困难的实力,需要广大员工的积极配合和努力。

(二)、提高员工主人翁意识。要让广大员工参与到企业的监督管理中来,企业的生死存亡是关系到每一个人的切身利益。员工要对企业定制的相关措施深刻了解,并且对措施的实施情况要随时关心和监督。

(三)、增强员工对岗位职能的认知。要牢固树立员工爱岗敬业的精神,对当前形势下的员工工作作出正确的引导。培养员工迎接困难、面对困难、解决困难的能力,让员工在困难情况下,能坚定信心、坚守岗位,为公司走出困境尽自己的努力。

(四)、提升员工的归属感和幸福感。要切实了解员工当前的需求,解决员工的实际困难,进一步完善分配制度,尽可能的提升员工的福利保障。对部分有拖欠工资行为的单位,要尽快进行解决处理。着力改善基建员工的工地生活状况,领导要对基建员工多关心和慰问。

在新的困难和压力面前,我们企业的员工的思想状况总的来说还是积极向上的,大多数员工都保持着高度的责任感和奉献精神,对企业走出困境很有信心。我们要继续加强员工思想政治教育,不断增强员工对企业的信心和归属感,确保企业能走出困境,持续稳定的发展。

单位调研报告2

学前教育是终身学习的开端,是基础教育的基础,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。要通过多种途径加强幼儿教师队伍建设,高职院校作为幼师职前培养的主力军,其人才培养质量关系到幼儿教师起点质量,在国家关于幼教改革与指导意见的通知中,都强调要加强对专业建设的重视程度,注重专业办学的质量。为贯彻文件精神,进一步提高学前教育专业人才培养质量,笔者就相关问题进行了调研,现就调研结果分析如下。

一、调查设计

本次调研编制了《学前教育专业用人单位调查问卷》。问卷内容主要涉及当前幼儿园人才招聘侧重方向,结合岗位职责分析相关专业理论课程及专业技能课程的重要程度,对见习、实习的建议等内容,问卷答案采用客观题为主,单选、多选与排序相结合的形式。调查于20xx年5月22日~20xx年6月15日开展,调查对象为宜昌城区及宜昌部分县级幼儿园,共30所,问卷回收率100%。调查数据采用SPSS12.0统计软件进行处理。

二、调查结果

(一)调研幼儿园的基本情况

本次调研幼儿园办园主体公办民办比例相当,既有由企事业单位主办的机关团体公立幼儿园及由市、区教育局主办的公立幼儿园,也有由私人或社会团体、民间组织主办的私立幼儿园。同时,本次调研幼儿园质量较高,占总体80%的幼儿园属于省级示范幼儿园或市级示范幼儿园。

(二)调研幼儿园在选聘人才时的侧重指标

调研显示,高职院校是幼师职前教育的主要场所。数据表明,93.3%的幼儿园管理者对新进教师的学历要求是大专及以上学历。在幼儿园招聘教师考虑因素的排序上,端正的职业态度、较高的专业素养被排在了第一、第二位,这与《幼儿园教师专业标准》《幼儿园教师资格考试标准》等文件要求一致,接下来依次是有特长、技能突出,良好的心理素质,性格特点,外在形象,性别。数据进一步显示,幼儿园在选聘人才时,在毕业生所具有基本素质和能力重要性的评价上,是否持有幼儿教师资格证及幼儿园一日生活的组织与保育能力是最重要的指标,认为非常重要的比例占到93.3%;其次是沟通与合作的能力,认为非常重要的比例达到86.7%;再次是班级管理能力及幼儿教师基本技能(弹、唱、说、跳、画),认为非常重要的比例达到83.3%。除幼儿教师资格证外,幼儿园表示还重视保育员证、舞蹈教师资格证、计算机等级证、钢琴演奏考级、英语等级证书、育婴师和公共营养师,比例依次是70%、56.7%、50%、33.3%、20%、13.3%、13.3%。

(三)幼教工作者对在校期间课程体系的认识

在“您认为学前教育课程设置存在的主要问题”上,80%的幼教工作者认为存在问题最多的是理论与实践课比例失调,53.3%认为技能训练较少,20%认为课程内容陈旧,跟不上市场发展需求,同时还有6.7%认为课程体系不完善。在所学课程的实用性上,66.7%幼教工作者认为实用性一般,33.3%认为比较实用。数据进一步显示,幼教工作者表示在校期间学习到的最有价值的课程体系是专业基础课,其次是实践课程和专业技能课程,比例分别是46.7%、40%、23.3%。多数幼教工作者认为目前高职高专学前教育课程设置与市场需求的关系基本符合,所占比例为73.3%,20%的比例认为课程设置落后于市场需求。

(四)调研幼儿园对相关课程的态度

1.调研幼儿园对专业理论相关课程的态度

在问题“相关专业理论课程对教师工作的重要程度上”显示:在可供选择的'课程中,认为《幼儿教育心理学》《学前教育学》《学前儿童发展心理学》《幼儿教育政策法规》及《学前儿童卫生保健》课程非常重要的比例达到83.3%及以上;认为《幼儿园班级管理》《幼儿园课程》课程非常重要的比例在76.7%;认为《幼儿园经营与管理》《学前教育科研方法》的重要程度相对较低(如表1)。

2.调研幼儿园对专业技能相关课程的态度

在问题“相关专业技能课程对教师工作的重要程度上”,数据显示:在供选择的课程中,幼儿园认为:首先《五大领域教育活动设计》最为重要,认为非常重要的比例达到90%;其次是《手工制作与幼儿园教育环境创设》《钢琴基础与儿童歌曲弹唱》与《幼儿游戏与指导》,认为非常重要的比例在80%及以上;最后是《幼儿行为观察与指导》《幼儿教师口语》,认为非常重要的比例在73.3%。(如表2)。

此外,所调研幼儿园认为技能训练课程最需要改进的方面首先是“技能课程内容应侧重于工作岗位的需求”,所占比例为63.3%;其次要“加入技能训练的授课时间”,所占比例为50%;认为需要“鼓励、扶持学生相关科目的考级”及“学校应有统一的技能训练达标标准”的比例占到36.7%、33.3%;最后“增加技能训练的场地和练习时间”“技能训练课程应分层次教学”,比例分别在26.7%、23.3%。

(五)调研幼儿园对见习、实习活动的态度

在幼儿园见习活动时间安排方面,33.3%幼儿园认为“每学期见习1次,每次1周”“每学期见习1次,每次2周”,分别为16.7%认为“每学年见习1次,每次4周”,13.3%认为“每学年见习1次,每次2周”。对学生的见习、实习活动存在的不足方面(多选),比例依次如表3所示。

三、思考与讨论

以上调研在依据职业教育发展和改革的同时考虑社会及领域用人需求,调研结果显示了我校学前教育专业近年来人才培养方案的合理性,也进一步凸显了不足之处,为接下来人才培养的修订提供了参考意见:

(1)需要加强对学生职业态度与专业认同感的教育;

(2)要进一步对接行业、对接职业资格证书,完善课程体系,对艺术技能的培养必须充分考虑学前儿童身心发展的特点,进一步从学前的角度培育学前专业学生的艺术知识与能力;

(3)要夯实实训基础,加强校园合作,双方共同管理,共同制定切实可行的实习实训方案,学校及幼儿园教师共同承担实习实训指导教师,力求见习、实习活动发挥实效。

单位调研报告3

随着事业单位人事制度改革按照“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路地步步深入,事业单位原有工资制度已不能完全适应市场经济体制的需要,如何建立一套新的既坚持按劳分配、又体现效益和公平原则的分配制度,成为亟待探索的一个问题。根据中组部、人事部、卫生部《关于深化事业单位人事制度改革的实施意见》及《事业单位内部分配制度改革指导意见》文件精神,从20__年起,我区在卫生系统事业单位进行了岗位绩效工资管理的有益探索。

一、实行岗位绩效工资的意义

一是有利于充分调动了职工的工作积极性和主动性。形成工资随事业单位经济效益好坏自行调节的新机制,更好地发挥工资的杠杆作用。革除事业单位干多干少一个样,吃大锅饭的固疾,充分体现多劳多得、优劳优酬,奖优罚懒的分配原则。二是进一步推进了事业单位人事制度改革,加大了内部管理力度,完善了岗位设置、岗位聘任制、工资基金管理等制度。三是强化了服务意识和内部成本核算意识。社会效益、经济效益和人民群众的满意度不断提高。四是新的绩效考核工资办法,有效地扼制了年度考核中走过场的现象。倡导了讲服务质量、重实际贡献的新风尚,有助于建立公正、科学、规范的竞争机制和激励机制。

二、推行工资与岗位绩效挂钩应把握好三个环节

岗位绩效工资就是以岗位责任为重点,以绩效考核为核心,把职工的工资收入与其工作岗位、绩效挂钩,实行以岗定薪、薪随岗变的工资分配制度。按照“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则,从职工个人档案工资和年终一次性奖金中提取一部分,加上单位从可分配收入中注入一部分资金与绩效考核挂钩,重新分配。各个单位根据财政拨款性质和单位效益的不同,提取职工绩效工资的比例也不一样,个人提取比例一般为:全额拨款单位占工资部分50以下;差额单位为工资部分50—100;少数单位实行全额工资浮动。采取岗位绩效工资分配办法,主要应把握好三个环节:

(一)制定方案。分配方案涉及到每个职工的切身利益,必须广泛征求职工意见,尽量做到公平合理。在制定《岗位绩效工资分配方案》(以下简称《方案》)时:一是要将工作目标、考核办法及各岗位职责等进行细化和量化。弥补过去责任不明的情况,并提交职工代表大会反复讨论,广泛征求职工意见,坚持民主集中制的原则,反复讨论修订,确保方案的科学合理性和可操作性。并根据对以往实施相关管理规章和制度的情况进行效果评估和补充完善;二是要突出“责、权、利”相结合的原则。制定完善与之配套的岗位目标月考核细则(百分制);三是实行两级考核两次分配制。单位按照《方案》对内部科室进行考核分配,各科室遵照《方案》制定更为详实的工作计划,实行科长、主任负责制,把任务和要求再分解到人,由科长、主任负责科内职工的考核分配;四是层层签订责任书,将责任落实到人。根据《方案》中的任务与职责分解情况,领导与分管领导、分管领导与科主任、科主任与各专业人员分别签订责任书。使岗位目标责任制定公平合理,分解得以充分落实,全体干职工人尽其能,各司其责,分工协作,发挥动力。夷陵区卫生监督所推行岗位绩效考核与工资挂钩,不仅制定了《岗位绩效考核分配方案》,还修订了40余项300余条规定、规范和制度,编制并推行《夷陵区卫生监督所管理手册》,变内部粗放型管理向科学、规范管理过渡,使工作效率大幅增长,执法力度大大加强,职工素质普遍提高,受到社会好评。

(二)严格考核。《方案》顺利实施的关键是加强内部考核,抓好责任追究,公平兑现奖惩,否则,《方案》的落实将形同虚设。一是要成立考核领导小组,由单位一把手任考核小组组长,有的单位还专门成立了稽查科室,根据《方案》制定具体的《考核办法》,每月对工作任务、质量要求、公正执法等进行严格考核,负责整个考核的具体实施;二是要制度公开,要让职工做到心中有数,清楚他们需要做什么才能增加绩效工资,他们的绩效能给自己带来多大的回报。要做到分配方案公开、考核办法公开、各层次责任公开、运作程序公开等,每月的考核结果、兑现月浮动工资、部分超任务奖、半年或全年超任务奖都应上墙公示,接受群众监督。三是要严格考核。单位要把全年的目标任务分解到月、分解到科室、分解到人。每个月先由职工对工作绩效进行自我评价和互评,再由科室负责人打分,提交分管领导签字后按《方案》兑现月绩效工资。稽查考核中遵循以硬性指标为主的原则,采取工作任务限期督办的工作方法,力求工作任务按质按量完成。遇到个别职工有抵触情绪,要认真分析考核方案中的可能性和合理性,是方案有缺陷的要立马进行讨论修正,是职工理解有问题的,领导耐心解释,从思想上进行疏导,从而化解局部矛盾,保证绩效考核的正常运行,避免因个别原因导致绩效考核受阻,甚至降低考核标准的情况。

(三)审核监督。一是规范审批程序。各单位实行岗位绩效工资,《方案》必须经职工代表大会通过后,报工资基金管理领导小组办公室审批,由财政、人事等部门根据对前三年完成任务情况进行综合评估,确定当年目标任务,工资基金管理领导小组办公室发文批复分配方案和考核办法,并在相关单位的监督下进行考核,最后根据考核情况予以公示和兑现月浮动工资、部分超任务奖、半年或全年超任务奖。二是财政、人事、审计、统计、监察、税务部门要加强检查、审核、审计、监督力度。财政、人事部门要对各单位申报的《方案》认真审核、把关,确定目标任务。审计、统计、监察、税务部门要加强检杳、审计、监察,对违规违纪现象及时予以纠正。工资基金领导小组每年组织一次机关事业单位工资基金检查,对超计划发放、违规乱发钱物的单位给予处罚,限期改正。三是通过公布举报电话、设立意见箱和意见簿、聘请社会监督员等形式主动接受社会监督,并经常深入城乡对服务对象或管理相对人进行走访调查,了解情况。

三、岗位绩效工资存在的问题

岗位绩效工资制度是市场经济条件下的新的工资分配办法,在推行过程中存在一些不容忽视的问题,如果不加以重视,绩效工资制度就可能难以实施下去。具体来讲,主要有以下几个方面:

一是职工思想认识不统一,《方案》通过难度大。长期计划经济体制形成的'分配观念在部分职工思想中根深蒂固,认为自己是单位人,端的是铁饭碗,按档案工资发工资天经地义;有的职工认为绩效工资就是变相的发福利,绩效工资只能比档案工资高不能低;还有职工担心考核方案不合理,竞争不公平,领导从中循私舞弊。职工思想不统一,增加了岗位绩效工资方案出台的难度。

二是建立岗位绩效评价标准不好把握。特别新成立单位或是规模大、岗位多的事业单位,要对众多的岗位建立科学公正的绩效评价标准难度较大。推行绩效工资制度不仅工作量大,而且很容易由于内部沟通不畅和各岗位间平衡难度大而无法做到公平合理,导致绩效工资方案难产。

三是绩效工资制度容易带来员工行为短期化。员工有可能为追求眼前利益而忽视其长期责任,出现只注重当前经济效益而忽略长远社会效益的情况。

四是可能会造成单位人才分布不合理。收入高的岗位竞争激烈人满为患;收入低的岗位无人问津门可罗雀,导致岗位结构变化,不能适应工作需要。

四、改进岗位绩效工资办法的几点建议

一、强化职工的思想政治工作,要深入细致地宣传改革工资分配制度的意义,破除平均主义思想,树立争先创优的竞争意识,消除对改革的恐惧和抵触感。

二、做好绩效工资分配制度改革的基础管理工作。科学合理地定岗、定员、定工作量,建立健全考勤制度、目标管理制度、成本核算制度、质量评估制度等。充分考虑各岗位工作量、责任、风险等因素,制定测量业绩的方法和手段,科学地测算和制定岗位绩效工资分配系数标准。

三、解除好职工的后顾之忧。单位在实行岗位绩效工资的同时以档案工资为基础及时足额的为职工缴纳养老保险、失业保险和医疗保险等,并根据相关法律法规完善劳动、学习、休假等相关福利制度。

四、加强成本核算,注意对单位成本的控制和分析,在确保社会效益的前提下,降低成本、节约资源、减少浪费,调动职工关注成本效益和参予理财的积极性,形成全单位“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。

五、建立绩效工资约束监督机制,单位绩效考核方案要广泛征求职工意见,经单位职工代表大会讨论通过,并报主管部门、人事部门、财政部门审批备案,同时接受财政、人事、税务、审计、统计等部门的监督检查。

单位调研报告4

____市现有402个事业单位,其中,正科级事业单位37个,副科级事业单位53个,股级事业单位312个;从经费拨付情况分,全市全额拨款事业单位有282个,差额拨款的事业单位有26个,企业化管理的事业单位有94个;具备法人资格应登记的事业单位有376个,已登记的事业单位314个,未登记的事业单位62个(其中农村小学未登记的有57个),不具备法人资格的事业单位有26个。

一、事业单位法人年检工作存在的问题及原因分析

(一)存在的问题

1、经营性事业单位法人年检流于形式。《事业单位登记管理暂行条例》规定,事业单位应向登记管理机关报送上一年度执行《事业单位登记管理条例》及其《细则》情况的年度报告。但在实际操作中,登记管理机关只能凭事业单位自己送来的年度分析报告进行审核,特别是经营性的事业单位,自己做帐,所以对报告所提供数据的准确性、情况的真实性、事实的客观性,难以把握。往往是要求事业单位填个表,盖个章,贴个花,就算年检了。年检工作只是走个过场,流于形式。

2、部分事业单位登记事项发生变化不及时变更。在年检中发现一些事业单位法定代表人、地址、开办资金等登记事项发生了变化,不及时到登记管理机关办理变更登记手续,有的单位干脆就隐瞒不报,有的不在规定时间办理变更登记,只有通过年检才发现有的单位相关事项发生了变化,甚至超过了半年以上,才到登记管理机关与年检一并进行。从而造成了登记事项失真,时效性差,不准确。

3、重资料,轻监督管理。《事业单位登记管理暂行条例》规定,年检的时间是每年1月1日至3月31日。这个法定时间一过,也就标志年检结束,其他时间,主要是对事业单位实施登记和变更登记等业务,很少有时间去对事业单位实施监督。而年检在一个季度完成,又时值春节放假,对登记管理部门可以说是时间紧,任务重。要按照《事业单位登记管理暂行条例》规定对每个事业单位实施有效监督,事实上不大可能。往往是年检变成了审查资料,忽视了深入单位监督管理。

4、年检工作是一厢情愿。在年检工作中,登记管理机关往往感到头痛的是法定年检时间结束了,仍然有少数单位是迎检无准备,送检不积极。少数单位是千呼万唤不送检,甚至认为年检是“多余”的,不接受年检,20__年度,__市7个行业协会,就有4个没有接受年检。

5、个别单位不按时年检。个别单位寻找种种理由,不在规定时间接受年检,有的甚至不来年检。

6、开办资金递减严重。单位管理不善,或者单位盖房、购车等原因造成资产递减严重。从资产负债表反映,一部分单位资金结余为零,一部分单位资金为负债。仅对事业单位20__年度年检中发现,全市应检255家,就有40余家事业单位资金结余为负数,有的高达1500万元左右,少的也有5000元左右,一定程度上反映了国有资金外流的现象。

(二)原因分析

1、宣传力度不够,认识上存在偏差。部分事业单位法定代表人和具体办事人员对《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位法人知识读物》学习不够,对年检、变更、注销登记缺乏正确理解,导致一些人对事业单位法人地位认识不清,对登记事项发生变化不及时变更,不按时接受年检,事业单位解散或撤销后无人注销等问题。部分法定代表人认为年检、变更只是一种形式,没有从思想高度认识年检、变更、注销工作目的、作用、意义,有的认为变更登记麻烦、又要交变更登记费公告费,只好隐瞒不报,只有在发生法律纠纷、银行开户、办理车牌照等,才对证书的内容,有效期引起重视。

2、协调力度不足,配合上存在错位。20__年7月,中央编办会同最高人民法院,最高人民检察院及国家人事部等15部委联合下发《关于〈事业单位法人证书〉使用问题的通知》后,各相关部门都表示要积极配合。但从实际工作的效果看,部分工作部门配合意识不够强,继续沿袭事业单位登记管理制度实施以前的工作程序,将查验《证书》视为额外负担。有的.甚至还有人情化的倾向,使查验《证书》在某些职能部门流于形式,给不参加年检的事业单位开了绿灯。

3、制约力度不足,监管手段疲软。根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,登记管理机关对事业单位的监管虽有一些明文规定,如:对没有参加年检的事业单位,可以停办其一切机构编制事项,吊销其法人证书,没收其法人证书及其印章,冻结其银行帐户,甚至罚款等。但在实际操作中,一是大部分事业单位承担着社会服务等公益性职能,是社会生活正常运转不可或缺的一环,无法也不可能停止其业务活动;二是缺少规范的法律文本对违反事业单位监督管理的事业单位进行规范合法处理;三是相当部分事业单位法人根本就不具备法人条件,无独立的帐户,经费开支与主管部门在一起,有的事业单位无人员、无办公地点,早已名存实亡,根本就没有开展业务活动等,因此,目前对事业单位的制约力度,监管手段就显得苍白无力。

4、思想认识不够。部分事业单位法定代表人和具体办事人员,在思想上认识不够,认为年检是多余的,怕麻烦

,不愿接受年检;有的是时间一长便遗忘了,有的是资不抵债,害怕追究责任;有的是原单位名称与上级管理部门名称有变化,要求与上级管理部门单位名称一致后才来办年检;有的是长期没有开展业务活动,名存实亡,已停业多年;有的是接不到通知等原因造成了不能按时年检。

二、对策及措施

根据上述分析,笔者认为采取以下措施才能确保年检工作稳步开展。

1、加强宣传,营造氛围

首先从加强《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位法人知识读物》的理论宣传入手,使宣传工作持之以恒,常抓不懈,充分利用新闻媒体、广播电视、网络信息等多种形式,广泛开展宣传;二是着力抓好对法定代表人和相关人员的培训工作,把《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位法人知识读物》作为必修课目的主要内容,以提高事业单位法定代表人和具体办事人员对年检工作的认识,使年检工作人人皆知,为年检工作创造良好的工作环境和社会氛围。

2、加大监督管理,完善监督内容

为了有效履行《事业单位登记管理暂行条例》所赋予登记管理机关的各项法定职权,从目前实际运作情况看,要做到以下几个方面:一是要明确监督检查对象,按《事业单位登记管理暂行条例》要求将所有事业单位均纳入监管视野,对已登记的要监督其日常活动,纠正长期以来只登记疏于管理的作法;二是要全面履行《事业单位登记管理暂行条例》中赋予登记管理机关通过年检及日常监管等手段对事业单位法人进行监督管理的职能,对未登记的或已停业的更要加大监督检查力度,该撤销的坚决撤销,该登记的坚决要求办理设立登记、变更登记。三是要依照《事业单位登记管理暂行条例》及相关规定,严格抓落实。如对开办资金递增或递减超过20%以上的,坚决要求进行开办资金变更登记;尤其是开办资金递减严重的,要责令整改;违法的要依法追究责任。并努力探索行之有效的监督管理手段;四是要加强事业单位登记管理机构的自身建设,不断提高监管人员的业务理论水平。

3、加大改革力度,规范事业单位行为

进一步完善机构编制管理和事业单位监督管理相配合机制,形成一种良性互动的工作关系。在事业单位监管过程中,发现的各种问题要及时通报机构编制管理部门,机构编制管理部门也要根据新形势与新任务的变化情况,依据监督管理机构掌握提供的情况,对哪些长期以来,未开展业务活动且无资金、无人员、无办公场所即空壳单位、资不抵债、名存实亡的事业单位,按照《事业单位登记管理暂行条例》规定,实行转制、撤销、划出事业单位管理序列;对规模过小、职能萎缩,重叠的事业单位要结合单位改革进行必要的资源重组。

4、加大配合力度,落实《证书》使用制度

登记管理人员要做到精通《民法通则》、《事业单位登记管理暂行条例》及相关的法律、法规,按照中央编办会同最高人民法院、最高人民检察院等15部委联合下发《关于〈事业单位法人证书〉使用问题的通知》的要求,主动及时与各职能部门协商,请他们在开展业务活动中,要求各事业单位法人出示《事业单位法人证书》,变一家监管为大家共管,真正将《事业单位法人证书》变成事业单位合法存在的“身份证”,成为从事各种社会活动的“通行证”,实现由管理性年检向自愿性年检转变。使事业单位登记管理走上制度化、规范化、法制化的轨道。

单位调研报告5

优秀作文www.yuananren.com推荐!为进一步了解企业对优化发展环境的相关建议、意见和要求,根据威环境办发20xx18号文件要求,深入企业了解全县优化发展环境工作开展以来企业对环境建设工作是否知晓;对职能部门的服务态度、服务质量、服务效率是否满意;有何建议、意见及要求。我局组织企业开展了座谈会,并请企业填写了相关的调查表。现将有关情况报告如下:

一、走访调研活动的基本情况

12组织召开由5家矿山企业和5家房地产开发企业参加座谈会,发放《威宁县国土资源局走访企业调查表》10份,参加的企业分别是:炉山镇大山煤矿、炉山镇连昌煤矿、炉山镇振华煤矿、结里孔家沟煤矿、威宁县西洋焦化有限公司、贵州大明医药公司、威宁县亿科房地产开发公司、贵州飞龙房地产开发公司、贵州奥力房产、威宁伊卓置业发展有限公司。

二、主要问题

(一)各家企业对当前影响我县经济社会发展的重要问题、制约发展的机制和体制等方面提出了自己的看法。

连昌煤矿认为:当前影响我县经济社会发展的重要问题,对煤矿而言,主要是政策因素变化太快。

大山煤矿认为:煤矿的建设跟不上政策的发展,停建影响建设工期,增加了巷道维修工程量。

贵州大明医药公司认为:中小企业融资困难。

贵州奥力房产认为:拆迁征地工作相对力度不够,特别是在回族区的拆迁工作无行之有效的方法;行政审批环节过于复杂,时效性不强。

威宁县亿科房地产开发公司认为:影响当前我县经济发展的重要问题是交通不便。

威宁伊卓置业发展有限公司认为:对于房地产开发,征地、拆迁是关键,只有加快征地、拆迁的速度才能加快投资建设的.力度。

(二)企业反映的主要问题总结如下:

1、县职能部门不准煤矿出关的规定影响了企业资金的运转。

2、煤矿安监压力大,随时都有可能叫停产,联合生产不能按时完成,工程量增加,时间紧迫而政府给的各方面的压力都比较大。

3、九万吨煤矿在兼并重组集团化后的处境困难。

4、以飞龙地产为代表的房开公司一致反映目前面临的问题是征地、拆迁问题,拆迁不到位,资金投入很大而工程却没有进展,企业如坐针毡。

5、企业还提出在房地产开发中拆迁不力的一个问题是在于政府朝令夕改,前任领导出台的`政策后任领导不认可,项目推进办公室成立的多,落到实处的少。

(三)各家企业对国土局工作表示满意。

沟通交谈中,对企业提出的一些问题,县国土局能给予答复的当场给予答复。如非法转让和越界越层问题,非法转让按照相关要求清查是否有非法转让行为,以及是否在省厅办理转让手续,把相关证明资料补件入省厅窗口。越界越层的县国土局是否处罚过,如处罚过,把处罚决定书和罚款收据补件入省厅窗口。不能给予答复的请企业把建议和问题写在调查表上以便上报县相关部门领导。施工单位调研报告4法律事务室赴云贵四公司企业法制工作调研及现场法律服务活动开展以来,法律事务室洪晓珊主任走访了黔西南州发展资源开发有限公司(安龙公司)、云南壮乡水泥有限公司、文山海螺水泥有限责任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企业,通过实地查看、开展座谈等形式认真了解企业经营现状和存在困难,结合自身工作提出了很多解决问题的对策办法,并形成书面调研报告。

8月14日下午,洪主任到安龙公司开展调研,通过走访、座谈,现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答,现把座谈提出的问题梳理如下:

第一,水泥质量控制方面,该公司质量处相关管理人员反映,目前企业通过发放水泥使用手册给客户,会不会被客户抓到把柄,造成客户不认可海螺的水泥质量要求,从而产生质量投诉的法律风险。

第二,合同签订管理方面,该公司合同管理人员反映,在合同招标过程中,需以合同总价确定中标单位,但按照公司制度,可能涉及到要以每一合同下各子项的确定,这样不仅很难操作,而且容易产生合同风险。

第三,企业销售管理方面,该公司销售处人员反映,公司销售没有区域价,没有运输招投标,提货车辆都是经销商安排,按照销售部提供的合同标准文本签订,没有太大的争

15议问题,但后续需要继续完善合同文本,通过签订补充合同的形式,从合同内容上划清责任,避免承担不必要的法律风险。

第四,企业安全生产方面,生产安全处人员反映,企业环保验收、安全验收尚未通过,卫生职业健康许可证、安全生产许可证尚未办理,办理了试生产许可证,但已经是第三次延期了,在20xx年8月底到期,再申请延期将不会被批准。另外,矿山的采矿权证、安全许可证都有,没有越界开采,但矿山林地证没有办理。

第五,大协议执行方面,公司所属土地马上开展土地稽查,土地用地指标已经上报,但需要交钱,目前政府讲没钱,需要向企业借钱,这一块比较麻烦。

第六,采购合同执行方面,公司财务人员反映,在当地采购物资,经常碰到供货方随便冒用别人资质,变更经营范围,虽然当地工商局予以变更,但仍存在违反法律的风险。

第七,销售开票方面,如果普通客户来公司开户,我们开具发票,客户拿增值税发票抵扣,这样操作有没有法律风险,关键客户来开户,公司没有理由不予开具,但这样是否会涉及虚开增值税发票的风险。第八,设备买卖合同方面,公司有部分设备买卖合同到期,供方到货比较晚,能否解除合同,并扣除违约金,同时由于设备合同主要依靠部室合同文本签订,公司本身对合同文本的修改无法具体操作,对合同的履行存在较大的制约。

第九,劳动人事方面,公司办公室人员反映,有员工离职后不打招呼就走人了,公司按照员工劳动合同中留的地址把离职手续材料寄出去了,但有时候碰到被邮局退回的情况,这样一个风险怎么回避。

第十,供应保全方面,按照公司制度与周边供应商商谈好后,形成谈判记录,要求供应商必须先交保证金再供货,但由于供应商不配合,我们采取在首批货款中扣除相应的保证金,这样操作与公司财务要求不符,是否存在法律风险。

第十一,关于质量异议处理,公司在合同履行中对于供应商供货质量有异议,发短信、书面传真请求对方盖章反馈,对方往往久拖不决,会产生法律风险。

第十二,关于合同数量条款的签订,如辅材合同,合同预测购买的量比较大,但实际可能购买的数量比较少,虽然合同写的是暂定数量,具体以实际数量为准,这样是否存在风险? 8月15日下午,到壮乡公司开展调研,据了解公司属于收购项目,产能比较小,但因位于云南省第二大镇八宝镇,地处云南、广西、贵州三省交界,所受外界竞争压力相对其他区域比较小,从20xx年11月份以来,盈利已经超过1500万元,由于该公司前身在刚建成投产一年后就被海螺收购,在股权收购协议履行上还比较顺利,尚未发现难以处理的遗留问题。目前公司生产经营权证比较齐全,存在的主要问题是跟当地政府部门沟通协调难度比较大,跟当地银行打交道也比较困难,一定程度上制约了工作的开展。

8月16日下午,到文山海螺公司开展调研,通过走访、现场实地查看,了解到文山海螺公司是文山州重点建设项目之一,符合国家产业政策的要求。公司位于云南省文山州砚山县平远镇阿三龙村324国道旁,距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注册成立,项目计划投资18亿元人民币,项目规划建设两条日产4500吨新型干法熟料生产线,年产220万吨水泥粉磨系统,配建9MW低温余热发电系统,建成后可年产优质熟料300万吨,优质水泥450万吨,建成后将成为云南省的水泥生产公司。

20xx年8月18日上午,到昆明宏熙公司开展调研,通过走访、座谈,现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答,现把座谈提出的问题梳理如下:

第一,关于矿山销售合同的解除,原合同无可操作性,对方在交接前已投入较大的设施并提出索赔,存在合同纠纷,需马上解除合同,存在哪些法律风险。

第二,石灰石矿山开采、运输外包合同,转让方在管理权移交后6个月过渡期内完成合同解除手续,原公司的石灰石矿山开采、运输外包是与两个自然人签订合同,存在较大的安全风险。

第三,公司于6月10日成立了清欠组,至7月10日已和欠款单位全部核对清楚,全部取得书面对账单,已收回账款44万元,但截至8月6日承接债权清单款项仍有1844.73万元未及时收回,需要如何规避应收账款无法收回的风险。

第四,公司有7名员工与原公司劳动合同未终止,且与新公司未签订劳动合同,现要求公司协调解除劳动合同及经济补偿问题,目前公司等于在给他们放假,具体应该如何操作;另有一部分人不来上班主动提出辞职,但老股东方不同意他们辞职,能否直接接触劳动合同。

第五,公司矿山征地补偿、附近道路征地补偿及环保污染赔偿等问题。

第六,昆明洪熙公司外供电线路由中国南方电网公司石林供电有限公司供电,线路从石林变电站水泥线至公司总降全长为1.8千米,加盟海螺前存在公司内部对外供电情况,按照南方电网管理制度,属于违章供电行为,如何规避风险。

第七,供应部门相关人员反映,在新老股东交接期间有一批煤炭,原股东方签订的价格比较高,质量考核条款基本上没有,海螺接手后验收质量不合格,要求退货,但对方一直不协助解决,如果直接扣除煤款,是否存在法律风险。

第八,水泥质量控制方面,该公司相关管理人员反映,公司质量纠纷小的争议比较多,还未产生较大的诉讼纠纷,对出现的问题应该怎样操作才能避免产生法律风险。

第九,公司以前采取用水泥充抵煤等材料货款的情形,有财务人员受煤老板委托去销售一部分水泥,也有没受到委托就把部分水泥进行销售的情形,对公司财务人员的这种行为到底是代表公司行为还是个人行为,会产生哪些法律风险。

单位调研报告6

为全面了解和掌握人民银行直属企事业单位党建工作情况,中国人民银行党校第28期春季干部进修班组成调研组,对中国银联股份有限公司(下称中国银联)、中国外汇交易中心暨全国银行间拆借中心(下称外汇中心)、上海造币有限公司(下称上海造币)和昆山钞票纸业有限公司(昆钞公司)等人民银行部分直属企事业单位党建工作进行了全面调查。

一、当前人民银行部分直属企事业单位党建工作的主要做法和成效

在所调查的四家单位中,各单位党委能够高度重视党的建设工作,认真贯彻落实党的各项路线、方针和政策及人民银行总行的各项部署,切实履行党委的主体责任,发挥思想政治优势、组织工作优势和联系群众优势,围绕中心工作,从思想、组织、作风和廉政等各方面加强党的建设,有效发挥了党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为系统和单位各项工作的改革发展提供了坚强的政治保证。

(一)强化工作机制,形成齐抓共管的工作格局

各单位党委高度重视党建工作的地位和作用,坚持从系统全局的高度来谋划和部署党的建设工作。

1、明确党委书记为第一责任人,班子成员为分管工作直接责任人,党支部书记为具体责任人的党建工作责任体系。中国银联党委注重落实各级党组织和领导干部的具体责任。一方面抓责任分解,把党建任务落实到每一个班子成员。另一方面,为保证基层党建工作责任落实到位,明确分子公司党组织书记党建责任目标,将基层党建工作纳入“一把手”的综合考核范围。要求各级党组织“一把手”牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想意识。通过压实责任、及时督导、定期考核等方式,进一步强化完善党建工作机制。

2、建立班子成员党建工作联系制度,完善一级抓一级,上下联动、齐心协力抓党建的工作机制。外汇中心班子成员分别联系业务对口支部,参加支部活动,与党群众保持沟通交流,加强对支部党建工作的指导和基层党员思想的了解。20xx年,党委书记先后参加8个支部12次党建活动。

3、加强考核监督,完善党建工作目标责任制。昆钞公司以党支部达标活动为载体,细化、量化考核指标,坚持对支部工作季度检查、严格考核。同时积极引导各党支部深入开展更符合部门实际,能够切实解决部门工作的难点和突出问题、更具针对性的创先争优活动和党内主题活动,进一步激发了党支部的工作活力。

4、扎实推进民主管理,形成科学民主的决策机制,营造健全、和谐的党内组织生活氛围。

一是认真落实民主集中制。各单位党委认真贯彻落实民主集中制原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方式,明晰职责权限,确定议事规则,科学进行决策。昆钞公司按照全面协调可持续发展的基本要求和国际国内经济形势变化及总公司总体部署,始终坚持在解放思想中创新发展思路,在与时俱进中完善工作措施,在实事求是中提升工作境界,与行政一道,深入研讨企业定位,发展模式等深层次问题,认真研究企业工作目标和工作思路,并根据企业发展要求积极引导公司内涵式发展,努力培育企业核心竞争力,推动了公司又好又快发展。

二是实行党务公开。各单位党委结合单位实际,相继制定了党务公开有关规定,对纳入公开目录的文件、简报和党务材料主动予以公开,确保党务公开工作稳步推进。

三是建立领导接待日工作制度,定期接待来访群众,认真听取干部职工的意见和建议,自觉接受干部群众的监督。

5、明确议事规则和决策程序,确保班子协调高效运转。中国银联制定了《中国银联党委会议事规则》、《中国银联总裁办公会议事规则》,并一步优化授权管理。在《中国银联“三重一大”事项决策实施办法》的基础上,对公司各项授权进行全面梳理,并优化各项权限分配,明晰重大决策事项的关键审批程序和权限。通过授权管理,加大授权力度,明确了公司各级干部应有的授权和应负的责任,实现了权责匹配,有效提高了决策效率。

(二)强化理论武装,从思想上加强党员干部队伍建设

各单位党委坚持把理论武装作为党的建设的重要措施,着重从思想上建设一支高素质的党员干部队伍,教育广大党员干部自觉在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“大局意识、创新意识、法纪意识、协作意识和责任意识”,组织和动员广大党员干部全面贯彻落实单位党委的重大决策部署,全力推进单位的各项改革与发展。

一是坚持抓好各级领导班子的政治理论学习,不断强化党员干部的政治理论素养。各单位党委认真落实党委(党组)中心组学习制度,制定了相应的年度学习计划以保证学习制度的落实,及时组织学习党的重大理论成果、重大战略思想及中央的路线方针政策和总行党委的重大决策部署,切实吃透精神,把握实质,明确方向。昆钞公司在坚持落实党委中心组集中学习和个人自学相结合的同时,还要求中心组成员把理论学习和和调查研究相结合、专家辅导和专题相结合的形式,进一步提高了党员领导干部的政策理论水平、决策水平和经营管理能力。中国银联班子成员每人联系两到三个分子公司,以问题为导向,直接到一线抓党建、解难题,注重找员工单独沟通,同服务对象直接交谈,以更好地了解情况,提高了基层党建工作的针对性和实效性。

二是创新学习方式,提高学习效果。在坚持日常理论学习和集中教育活动的同时,各单位结合本单位工作实际和党员干部实际,采取广大党员干部喜闻乐见的方式,提高学习效果。昆钞公司通过自行编写学习材料,经常性地举办形势报告会、研讨会、党员轮训、道德讲堂、故事会、演讲等方式组织学习,每次学习后,党员均在《党员学习笔记》上进行记录,并要求撰写学习体会或感悟文章,每季度由党委职能部门进行集中检查,确保学习落实到位。外汇交易中心通过制定“党支部和党员年度学习计划”,组织开展读书、荐书活动,要求党员按季度确定学习专题、内容,为支部提供教材、资料、讲座视频等学习支持,利用“交易中心党建网”、“CFETS悦读”微信平台和宣传板报,宣传社会主义核心价值观、岗位核心价值理念,提高党员的责任感和归属感。中国银联通过开展系列专题讲座、利用网络学院“党政学习”平台、参观爱国主义教育基地加强对党员的教育,激发了党员的责任感和使命感。“三严三实”活动开展以来,中国银联各基层党组织纷纷开展了“金点子”建言、微信读书会、读书日、主题征文等主题实践活动,引导党员干部更好地践行社会主义核心价值观和公司的核心价值理念。

三是加强对党务干部的培养。针对党务干部大部分年轻、“两肩挑”、缺乏党务工作经验的实际情况,各单位党委把党员干部的培养放在重中之中,建立和完善干部培训和锻炼工作机制,加强对党务干部的培养力度。一是建立干部交流制度,努力培养一批了解单位发展战略、市场意识强、复合型的干部。中国银联20xx年以来共交流干部12名。二是加强教育培训力度,提升各级党务干部理论素养。20xx年以来,中国银联通过集中轮训、专题讲座等形式,对各级党组织负责人进行了培训,引导各级干部运用理论指导实践、拓展发展思路、破解发展难题、推进改革创新、提升工作能力和水平。

(三)强化组织建设,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。

各单位党委高度重视党的基层组织建设工作,在不断完善党的`基层组织工作机制的同时,哪里有机构,就把党的基层组织延伸到哪里,确保党的路线方针政策和单位党委的重大决策贯彻落实横向到边、纵向到底,不留死角。

一是健全基层党组织,实行党的基层组织全覆盖。面对当前党中央提出的加强基层党组织建设的新要求、新任务,各单位党委把强化基层党组织建设作为实现目标任务的重要措施。中国银联制定了《关于进一步加强和改进分子公司党组织建设工作方案》等党建工作制度,按照党章和新时期中央的对基层党组织的规范化要求,制定了系统内部党组织建设的标准和要求。

二是明确基层党组织的工作目标。各单位党委为加强对基层党组织的领导,根据各单位工作实际,及时明确各基层党组织的目标任务,制定量化的考核标准,把日常监督和年度考核结合起来,充分发挥基层党组织的在服务中心工作的引导和保障作用。

三是选好配好党的基层组织负责人。基层党组织的战斗力如何,能否有效发挥作用,关键取决于党组织及其负责人能否发挥作用。各单位党委把选好配强党组织带头人作为提高基层党组织战斗力的重点。中国银联长期坚持德才兼备、注重实绩、能上能下的原则优化干部队伍,搭建团结、互补、有战斗力的党组织班子,并在每个党组织中明确纪检干部,加强对党的基层组织和党员干部的监督。

(四)强化制度建设,为基层党建工作提供科学化、规范化、程序化的保障

各单位党委高度重视党建工作制度的建立和完善,普遍制定和完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性分析和党领导干部民主生活、党员领导干部双重组织生活会等制度。外汇中心还制定了《党支部工作实施细则》、《领导干部直接联系群众制度实施办法》、《中层干部管理办法》和《党支部目标考核管理办法》等各项规章制度。党建工作制度的不断完善,提高了党内政治生活质量,强化了党内政治生活制度的约束力和执行力,促进了制度效力和功能作用的发挥,增强了党组织的凝聚力,强化了内部监督,增强了党员制度意识,形成了遵守制度的良好氛围。

(五)强化党员队伍建设,确立正确的用人导向

党员是党的基本细胞,是党的基层组织的战斗力,是正确有效地贯彻落实党的路线方针政策,保证单位党委重大决策落实的主力军。因此,各单位党委着眼于党的先进性和纯洁性,高度重视党员的培养和发展工作,坚持成熟一个发展一个和质量重于数量的原则,加强对入学积极分子的培养。昆钞公司在党员发展中坚持以保持党的先进性和纯洁性为主线,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,从公司青年职工多的实际情况出发,坚持“把党员培养成生产骨干,把生产骨干培养成党员”的“双培养”方针以及“一线、一流,青年、骨干”的发展重点,采取自上而下与自下而上相结合的方法,认真做好党发展工作,切实提高党员发展质量。

中国银联在发展党员过程中严把“四关”:一把程序关。在申请人确定入党积极分子、确定发发展对象、接收预备党、预备党员转正工作中,认真执行“一培养、两票决、两预审、两公示”程序。一培养:既接收预备党员必须经过理论培训并考试合格;两票决,即对发展对象转为预备党员和预备党员转为正式党员,由全体党员进行无记名投票表决;两预审,既对发展对象实行党支部、基层党委从下至上,逐级审查;两公示,即接收预备党员、预备党员转正要进行公示,接受群众和党员的监督。二把入口关。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,将近两年至少有一次考核为优秀作为发展为预备党员的必要条件。三把培养关。规范相关制度,强化各党支部的责任意识,充分发挥党小组、联系人、党员和群众的培养督促作用。注重日常培训和熏陶,实行“N+1”结对帮扶制度,确定2名正式党员包抓培养1名积极分子,从思想、业务等方面进行系统指导培养。定期组织入党积极分子参加支部会议和列席组织生活会,切实加强对入党积极分子的理论培训和实践教育。四把结构关。在落实好年度发展党员调控计划基础上,重点发展高层次人才、管理人员和专业技术人员,注重在生产一线优秀青年中发展优化党员队伍结构。五把督查关。严格发展党员工作纪律,坚持谁培养、谁发展、谁负责的原则,明确党委、党支部、培养考察人的责任,把从严要求落实到每一个环节,确保发展的党员都是先进分子,不断提高发展党员的质量。

(六)强化监督机制,建立和完善了干部反腐败和党风廉政建设工作格局

各单位党委严格落实党中央反腐倡廉和党风廉政建设各项规定,狠抓任务落实,形成党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与监督的反腐败和党风廉政建设工作格局。

一是加强组织领导,明确监督责任,切实履行监督职责。各单位党委把反腐败工作和党风廉政建设工作列入日常工作重要议事日程,坚持与中心工作同安排、同部署、同监督、同检查、同考核。及时签订《党风建设和反腐败工作责任书》,强化党委(党组)的主体责任和“一把手”第一责任人的责任,突出“管理好班子、带好队伍”重要职责。中国银联在20xx年通过“五个一”的工作思路来加强党风廉政建设,即一个信息系统、一支纪检监察队伍、一套考核机制、一套制度办法。通过召开党风廉政建设会议,确定全年党风建设和反腐倡廉工作任务,明确42项具体任务的责任内容和部门,按照“谁主管、谁负责”原则,层层签订党风廉政建设责任书,明确各部门的责任和工作目标。

二是强化日常管理,认真落实任职谈话、诫勉谈话、函询、谈心交心等经常性管理制度,对党员干部存在苗头性、倾向性问题,及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。为了将各项规定落到实处,各单位党委严格落实政策,通过考核评价、内部审计、重要情况报告、问责等措施,对各级党员干部特别是“一把手”进行全方位监督。同时各单位党委还能通过电话、邮箱、访谈等多种途径和形式,自觉接受群众监督。20xx年,中国银联进行任职谈话7人、函询2人,对个别违反组织原则、损害公司利益的党干部,及时免去领导职务,真正把干部监督的规定落到了实处。

三是修订廉洁风险防控指南,将各单位党委(党组)的“主体责任”和班子成员的领导责任明确列入职权目录,将落实党风廉政建设责任制不力列为风险点。

(七)强化文化载体,围绕核心理念,营造和谐、高尚的文化氛围

各单位党委高度重视企业文化建设工作,把文化建设融入到单位的管理中,利用各种形式和载体,发挥文化“润物细无声”的作用。

一是选树先进典型,树立学习标杆。各单位党委注重从基层党员和重大任务、特殊岗位及关键岗位中发现、选树先进典型,并积极进行宣传报道,总结提炼具有较大影响的各类先进人物、先进事迹。中国银联严格把控优秀党员评选程序和标准,坚持把政治素质高、党性观念强,带头贯彻民主集中制、促进党组织团结,能发挥先锋模范作用,并具有较强工作能力和较高专业工作水平,勇于开拓创新,在本职工作岗位上做出突出成绩、上一年度考核为优秀的共产党员,以保证优秀共产党员真正发挥先锋模范的引领示范作用,增强先进典型的感染力和引领力。

二是创新活动载体,积极开展创先争优活动。各单位党委结合各单位党员和工作的实际,开展各种形式的创先争优活动,凝聚了人心,为党员干事创业提供了平台。昆钞公司党委根据单位年轻人多的特点,组织各党支部开展了“一岗一区、党员双责”,“攻坚克难、党员争先”,“党员突击队”,“党员奉献日”等活动,拓宽了党支部发挥作用的渠道,起到了基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用,达到了信息在一线了解,问题在一线解决,感情在一线沟通,能力在一线培养,作风在一线转变的要求。

三是重塑企业精神,强化企业理念。把文化建设融入企业管理是各单位强化经营的重要措施,充分发挥了文化建设在企业经营和管理中的导向、约束、凝聚、激励、辐射和品牌功能。昆钞公司在职工中积极倡导“成事之胸怀、成功之愿望、成人之美德、成就之能力”和“合心谋事、合力共事、合作共赢、合和发展”的“四成四合”精神,并以此来指导公司的组织建设、队伍建设和班子建设,为青年职工干事创业营造了良好的工作环境和人文环境。

二、当前人民银行部分直属企事业单位党建工作面临的困难和问题

(一)党建工作的重要性在认识上存在弱化现象。在所调查的四家单位中,大部分单位已经实现了向现代企业制度的转化,面对新形势下的公司治理结构,企业的一切工作重心都要围绕实现经济效益来开展,对党建工作的地位和作用认识不足等问题在各单位普遍存在。主要表现在:一是在对待学习上,被动学的多,主动学的少,满足于上级的部署和安排,上上辅导课、听听报告、看看录像片或电影,更热衷于外出参观考察,把集中学习代替了自学,把自学变成了不学,主动学习的积极性不高。二是对党建工作存在偏见。认为党建工作占时间、费人力、耗钱财,企业只要搞好生产就行了,党群部门可有可无,造成党务工作滞后于业务工作,党组织的核心领导作用和政治保障作用得不到充分发挥。三是党务干部得不到合理使用。大部分党务人员为兼职人员,由于在使用干部时主要倾向于业务素质和能力,业务强的干部有前途,因而兼职从事党务工作的干部在工作中把主要精力用在对业务技术的钻研上,而对党务工作则敷衍应付,只求过得去,不求过得硬,工作中存在底气不足、做事不硬等问题。因而各单位中普遍存在着说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。

(二)党务人员以兼职人员为主,缺乏必要的党务工作经验和党建工作知识。在所调查的四家单位中,从人员构成来看,无论是领导干部还是党务部门的党务工作人员,绝大部分为兼职人员。由于实行“一岗双责”工作制度,在一定程度上解决了党组织发挥作用的途径和方式,也解决了党务工作和业务工作相脱节的“两张皮”现象,实现了党务工作和业务工作同安排、同部署、同检查、同监督、同考核的有机结合,但在实际工作中,既懂业务又懂党务的“多面手”并不普遍。在领导班子成员中,大部分都是业务干部出身,在选配提拔干部时,虽然能够坚持“德才兼备、以德为先”的原则,但在操作上和选拔对象上主要还是注重业务素质和业务能力。因此,在各单位中,热爱党务工作、事业心强的专职党务干部普遍缺乏。在职能部门及其党务人员中,由于受上级核定的编制限制,加上各单位以追求经济效益为中心,虽然也都设立了党务部门,配备了党务人员,但党务部门基本都是与其他业务部门合署办公,党务人员自然也就由业务干部兼职了。

从基层党组织设置来看,由于坚持了基层党支部按单位和部门设置或跨部门设置,使党的基层组织得到了延伸,充分有效地发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用,保证了党建工作服务于业务工作,但在实际工作中,党支部书记或副书记和其他党务干部,基本上也是由单位或部门负责人兼任,真正既懂业务又懂党务的基层党务工作者更是一个突出问题。

(三)党建工作在内容和方式方法上过于传统,缺乏吸引力和创新。从调查情况来看,目前多数单位的党建工作仍沿用传统的工作方法。一是以会议形式和转发文件布置工作,以看材料和听取汇报来检查落实情况,工作是否真正落实,落实效果怎么样,缺少有效的手段和措施。二是工作方式上以说教为主,内容和形式上过于呆板,缺乏灵活性和创新性。三是思想教育工作缺乏针对性。要求多,解决实际问题少,只讲奉献和大局,不讲索取和利益,忽视了人的客观需求,特别是对表达正当诉求的回应不及时,没有解决问题的有效措施和方法,因而在人们心中产生抵触情绪。

(四)党员思想意识多元化,思想政治工作面临挑战。随着社会环境的变化和网络的普及,党员获取信息的渠道多元化,因而党员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,思想状况更趋多元化和复杂化。特别是在对入党积极分子的培养和教育中,各级党组织虽然能够严把程序关和入口关,但如何采取更加有效的教育方式,使入党积极分子真正能够端正入党动机,确保他们不仅形式上入党,更能够从思想上入党缺乏有效的方式和方法。而传统的思想教育方法简单、形式单调、创新不足,不能很好地适应党员队伍的思想实际,特别是青年党员尤为严重,党员队伍的思想教育工作面临新的挑战,需要在拓宽领域、创新方式和增强效果等方面加以探索,寻求更为有效的思想教育方式。

三、进一步加强和改进人民银行直属企事业单位党建工作的思考和建议

(一)加强理论灌输和教育,提高对党建工作重要性的认识。从目前党建的政策要求上来看,党建工作要与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行,在实际工作中,各单位的也能够坚持业务工作部署到那里,党建工作就服务延伸到哪里,业务工作和党建工作交汇在业务工作最薄弱环节,实现有机的结合、深度融合、相互促进,业务工作有实有虚,党建工作从虚到实。然而,在实际工作中各单位或多或少对业务工作实的、存在的问题,很少从思想观念、工作作风、执行能力等方面去找原因,谈客观的多,讲主观的少;谈外部的多,讲内部的少,党建工作在业务问题外面打转。因此,要把马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论作为一项长期教育和灌输的重要内容,加强对党员干部特别是党员领导干部的教育,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,提高对党建工作的认识,落实好党的十八大提出的党要管党、从严治党等一系列加强基层党组织建设的要求,破解实与虚的问题,使党建真正融入到业务工作中。

(二)创新党建工作载体,提高党建工作技术含量。基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织重大决策的前沿阵地,既要结合业务发展“抓班子、带队伍、促业务”,更要聚焦业务工作的薄弱环节,以此作为党建工作的切入点和突破口,从业务工作的薄弱环节折射出党员在思想、作风和能力方面的表现,有针对性地开展党建工作。因此,必须结合业务工作,创新工作载体,采取丰富多样的形式,以灵活多样的方法,认真思考和谋划,提高党建工作的技术含量和党的基层组织工作的水平,在推动业务工作上展现党建工作的价值和成效。

(三)加强对党建工作的研究,保持党建工作的与时俱进。加强基层党建工作,不仅需要思想认识正确到位,更需要面对党员队伍出现的新情况、新变化、新趋势,创造性地搭建工作平台,寻求有力抓手,增强党建工作的吸引力、凝聚力。在加强党员队伍建设的同时,更需要党建工作的内容与形式的统一和创新,改变“应景式”的工作方法和以文件落实文件的工作套路,因此,加强对党建工作的创新研究,实现党建工作的与时俱进是当前做好党建工作的重大课题。

(四)加强党务工作队伍建设,提高党建工作能力。党务工作者不仅是党的骨干力量,也是业务工作的骨干力量。正确的目标战略、合适的方法路径和能干的党务工作队伍“三位一体”,才能有效地贯彻好党的政策和上级党组织的重大部署,使任务得到落实、问题得到解决、成效得以显现、经验得以总结。党建工作如何支持和保障业务工作顺利进行,不仅需要方略和顶层设计,需要战略思想、规则部署、方案措施、视野思路,更要有一支规模稳定、忠诚尽责的党务工作队伍,需要一支既懂业务技术,又懂党务工作政策的党务工作队伍。特别是以业务为主、以效益为先的基层党组织,面临着的挑战和问题日趋复杂和多样化,加强对党务工作队伍的培养和教育,不断提高党务工作的能力和水平尤为重要。

单位调研报告7

事业单位法人登记是对事业单位法人主体资格的确认,是《民法通则》规定的三种法人登记之一。事业单位法人证书是事业单位法人的“身份证”,也是其开展有关业务活动和社会活动的“通行证”。提高法人证书的使用效用,形成用证、验证的氛围,对开展事业单位法人登记和促进事业单位的发展具有重要意义。近一段时间,笔者对xx县涉及事业单位法人证书使用的二十个相关部门一一进行了调查走访,和相关工作人员进行了较为深入的座谈,查询了他们的一些工作细节和资料。事业单位法人证书使用的现状令人担忧,如何提高证书的使用效用,是摆在各级登记管理机关面前一项重要而紧迫的任务。

现状

一、法人证书查验工作没有得到应有的重视。在二十个相关部门中,只有人民银行、质量技术监督局、工商行政管理局三个部门重视事业单位法人证书的查验工作。人民银行在给事业单位开立银行基本帐户、质量技术监督局在给事业单位办理组织机构代码证时把事业单位法人证书作为前置条件,把关较严,工商行政管理局在给少数事业单位核发《营业执照》前严格查验了该事业单位法人证书的业务范围和经费来源情况。其余十七个部门在相关业务工作中均不够重视法人证书查验工作,表现在以下几个方面:一是普遍对事业单位法人证书查验工作的认识不高,认为事业单位和行政机关一样,都是国家的(国有),从‘生’(设立)到‘死’(撤销)都是国家包办,行政机关不需要注册登记,事业单位也一样,因而查验事业单位的法人证书没有多大意义。二是少数部门没有明确法人证书查验工作的目的和要求,未开展此项工作,他们不熟悉中央编办等15部委联合下发的《关于事业单位法人证书使用问题的通知》精神,只按照各自线上的规定要求办事。三是少数部门在开展相关业务工作中有查验事业单位法人资格证件的要求,但没有严格执行,没有列入日程工作的安排,没有把法人证书作为一项重要的材料要求提交并存档,因而形成了“查不查验一个样,有证无证一样办”的局面。

二、法人证书查验工作操作上很不规范。开展了查验事业单位法人资格证件工作的相关部门在操作上也很不规范,表现在以下几个方面。一是经验主义作风,明知道有查验法人证书的要求,但把要求置之脑后,凭经验和印象给人办事,常说的一句话“自已在这个岗位上干了很多年,那些单位是不是法人心里很清楚”。二是查验程序形同虚设,有的部门是要求提供事业单位法人证书的复印件,有的部门是要求在相关的表格中填写法人证书的号码和有关内容,但实际上提不提供、填不填写都无所谓。问及他们,他们认为对他们要开展的工作没有多大影响。三是滥竽充数,敷衍了事。提交的材料不准确,有几个部门要求提交的事业单位法人资格证件都是组织机构代码证,他们认为有代码证就应是法人机构,但我们认为组织机构代码证的前置条件是法人证书,但它不能证明一个机构的法人资格和相关内容。还有些部门查验事业单位的身份主要是看有没有县编委的批文,有批文就认可。提交的材料比较随意,个别部门要求提交事业单位的身份材料就是由本单位出具的证明。

三、法人证书查验工作缺乏监督和管理。涉及事业单位法人证书使用的部门有人民银行及各商业银行、国税局、地税局等中央军,有工商、技术监督、国土资源等省、市管部门,还有一系列县管部门,他们各自以线上的政策规定和要求为准。在法人证书查验工作上没有统一的要求和标准,操作的随意性很强,离中央编办等15部委联合下发的《关于事业单位法人证书使用问题的通知》要求甚远。目前,没有一个机构就此项工作对这些部门实施有效监管,事业单位登记管理机关由于人员少、地位低,对其监管泛力。

对策

一、加大宣传力度,搞高社会共识

“我们办的事业单位法人证书好象没有什么作用?”,“事业单位是编委批文设立的,查验证书有什么意义呢?”笔者在实际工作中常常受到这样的责问和质疑,觉得有必要就事业单位登记的重要性和必要性进行阐释,只有全社会都认识到其要义,才能使事业单位登记工作变成为一项自觉的行为。首先,要明确建立事业单位法人登记制度的重要意义。事业单位法人登记制度是我国政治、经济和社会发展到一定阶段的产物,具有客观必然性,是对事业单位进行依法治理的需要;是保障事业单位合法权益,维护社会经济秩序的需要;是防止政府“越位”,促进事业单位发展的需要;是加强事业单位机构编制法制化建设的需要。我国的《民法通则》规定“具备法人条件的事业单位依法需要办理法人登记的,经核准登记,取得法人资格”。国务院颁布《事业单位登记管理暂行条例》,建立事业单位登记管理制度,既是依法管理事业单位,也是健全我国法人登记制度体系,是完善社会主义市场经济体制的重要一环。其次,要通过多种途径广泛宣传发动,搞高社会共识。一是通过报刊、杂志、电视、网络等媒体进行深度宣传,让《条例》精神贯穿到基层、深入到人心。二是建立并落实“事业单位法定代表人定期培训制度”和“相关部门协调会议制度”。开展事业单位法定代表人培训学习,是贯彻落实《条例》精神最直接最有效的措施之一,使法定代表人由了解法规政策条款转变为主动申报登记和年检的自觉行为。涉及事业单位法人证书使用的相关部门定期召开协调会议十分必要,相互学习和监督,依法管理事业单位的相关业务法动,提高法人证书的使用效用。

二、明确相关部门责任,建立监督制约管理机制。

首先,要明确相关部门的'责任,养成查证用证的习惯,不能“有证无证一样办”。要认真落实中央15部委《关于事业单位法人证书使用问题的通知》精神,各相关部门要明确并履行好自已的职责。如银行、质监部门要在办理事业单位开立银行帐户和办理机构代码证时把事业法人证书作为前置条件;国土、房地产部门要在事业单位办理土地使用权证和申请减免有关土地使用规费、办理房屋产权证时要查验事业单位的法人资格条件;公安、司法机关在办理事业单位公章和办理诉讼事宜时要查验事业单位的法人身份和承担民事责任的能力;工商部门在给有关事业单位办理“营业执照”和物价部门在给事业单位办理“收费许可证”时要查验事业单位的业务范围,等等。建议中央各相关部委结合各线的工作实际出台具体的规范的查证用证的管理办法,使事业单位法人证书形成跟企业法人和社团法人一样的使用效用,“无证”就办不成事。其次,加强监督,建立并实施考核评估管理办法。由编委会协调和监督相关部门的查证用证工作,将此项工作纳入年度双文明考核工作中去,由编委会制定考核办法及实施细则,并组织考核工作,将考核成绩纳入年度双文明考核总成绩中,在年度评选优秀单位和优秀行政负责人活动中占有一定的分值。在考核中,对不查验证书的予以通报,对因未查验证书而出现不良的社会影响的应予以查处,并追究相关责任人的责任,在全社会形成查证用证的良好氛围。

三、加快事业单位改革步伐,完善事业单位登记管理制度。一是要积极推行政事、事企分开,明晰产权,赋予事业单位法人真正的自主权我国的事业单位大都是在计划经济时代建立起来的,大都是行政机关的附属,基本没有赋予其自主权。因而不能具备真正意义上的独立的法人资格,进而影响到了事业单位法人登记的成效。要通过政事、事企分开,将行政职能划归行政机关,将经营性职能转为企业,凸显公益性和服务性职能,明晰产权。二是要规范和完善事业单位登记管理制度。事业单位法人登记管理工作起步较晚,在立法和制度建设上相对于企业法人登记还有许多不完善不严密的地方,也是造成事业单位法人实效性不大的原因之一。要进一步明确事业单位参与法人登记的资格和条件,要将真正具有法人主体资格的事业单位登记起来,将不具备法人资格条件的事业单位拒之门外,避免“胡子、眉毛一把抓”现象,严格落实事业单位法人年审制度,提升事业单位法人登记的严肃性和法规性。通过法人登记工作自身将法人证书的使用效用彰显出来。三是落实事业单位法人的相关优惠政策,促进事业单位自我发展事业单位所具有的公益性和服务性是区别于企业和社团的显著标志,因此,对于事业单位法人在信贷、财政、税收等方面应有更多的优惠政策和措施,以支撑其发挥公益和服务的作用,让事业单位认识到办证是有用的,真正发挥事业单位法人证书的使用效用。

单位调研报告8

自20xx年事业单位实行网上登记以来,__区认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例实施细则》有关规定,精心组织,扎实工作,使全区事业单位登记管理工作取得明显成效。截至目前,全区共有406个符合条件的事业单位进行了法人登记,每年事业单位登记年检率均在90%以上。

我们通过落实机构设立、设备更新、工作力度三个到位工作,强化组织领导,有力保障区事业单位登记管理工作的正常开展。一是机构落实到位。根据省、市编办的要求,结合我区实际,适时成立了区事业单位登记管理局,为区编办挂牌机构,主要承担全区事业单位登记管理工作。二是年检设备更新到位。几年来,我们先后更新了电脑、打印机、扫描仪、档案柜等年检办公设备,改善了办公条件。三是工作力度落实到位。几年来,编办主要领导直接抓年检工作,积极参与工作计划的拟订、部署,组织工作人员认真学习相关政策规定,明确工作职责,认真总结经验做法,改进工作中的不足,使登记年检工作真正做到有安排有回音。

事业单位登记工作相对于工商管理等登记工作起步较晚,并受环境氛围、认识程度等各种因素的影响,事业单位自觉、主动接受年检的意识还不够强,加之部分事业单位受各种客观因素的制约,还不能完全按预期计划进行登记年检工作。为此,我们结合本区实际,采取灵活多样的形式,全方位进行了宣传引导。一是通过下发文件和年检通知、组织年检培训班等形式进行宣传,重点上年检的相关操作流程及上级制定的各项政策法规,帮助各单位操作人员熟悉年检操作流程,克服他们的畏难情绪,同时提高全区各事业单位对建立事业单位法人制度和法人证书重要性的认识。二是将设立登记、变更登记、注销登记、年度检验的工作流程及操作说明公布在区编办网站及编办公共邮箱里,增加工作透明度,切实为区各事业单位做好服务工作;三是每年年检工作结束后,及时将全区上年度新设立登记、注销登记、变更登记及年检合格单位的单位名称、法定代表人、开办资金、经费渠道等信息及时在__报、区编办网站等媒体上进行公告,使事业单位登记工作的重要性得到充分体现。

在开展事业单位登记工作中,我们深知事业单位法人登记年检,仅仅依靠登记管理机关一方面还不足以完全到位,只有形成齐抓共管的局面,才能保证登记年检工作落到实处、取得实效。一是通过建立qq群等方式,加强对各事业单位年检工作的业务指导,有问题及时沟通。二是在每年一到三月份年检时,与区各主管部门沟通,请各主管部门及时督促,加强审核力度,及时按区登记局的年检日程安排进行年检登记工作;三是在具体工作中,由区登记局按照程序审核后通过年检,区技术监督局对年检合格的事业单位进行组织机构代码证年检,其他相关部门依据合格、有效的年检证书续办有关银行账户、财政开户、税务登记、社会保险、国有资产、车辆挂牌等事宜,未通过年检或未登记的事业单位一律停办或终止相关活动事宜;通过加强与各事业单位、各主管部门及相关部门的协调沟通,使部门职责分工进一步明确,形成开展登记年检工作的合力。

为保证事业单位法人登记的真实性、准确性、合法性,我们在工作中重点把好监督管理关口:一是登记范围关。对不符合独立法人条件的,不予登记;对开办资金为负数不能承担民事责任的,暂缓登记。二是材料验收关。对各单位提供材料的合法性和有效性严格把关,确保材料数量齐全,内容真实,数据准确,维护登记年检工作的严肃性。三是审核关。在审核时严格对照机构编制部门下发的文件逐项审查,着重对事业单位开展的业务工作情况等进行审核,对不符合要求的及时更改。四是发证关。对审核符合登记条件的单位印发证书,统一编号,由领证人签字,有关资料由事业单位、主管部门、区登记局各留一份存档。五是资料归档关。我们制定了完善的档案管理制度,建立了档案库房,配备了相关设施,对整理的事业单位登记档案盒加贴卷标,注明单位编号和单位名称,按法人证书号顺序排列,方便及时查阅。

一是事业单位法人年度报告流于形式。根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,事业单位应向登记管理机关详细上报开展业务活动的情况,资产损益情况等7个方面的主要内容。但在实际操作中,登记管理机关只能凭事业单位自己送来的年度分析报告进行审核,对报告所提供数据的准确性、情况的真实性难以把握。往往是要求事业单位填个表,盖个章,贴个花,就算年检了。年检年审变成了走过场,流于形式。

二是年检工作的社会力量监督不够。年检工作是《条例》赋予登记管理机关的'一项法定职责。登记管理机关就是尽职尽责的开展年检年审活动,但由于信息的局限,时间的制约,条件的限制等等,既难检到事业单位的真情实况,也难审出事业单位的那些问题,年检监管工作中缺失了社会力量的监督。

三是年检成果运用没有开展开来。年检结束后,对不合格的单位,既没有影响事业单位分类、编制数量、经费渠道、变更法人代表,撤销事业单位,也没有相应的处罚措施,年检成果束之高阁,最终导致各事业单位对年检抱无所谓的态度,使得登记管理机关威信不高,影响权威。

单位调研报告9

今年上旬,参加了立白集团,安踏体育,以及戴尔公司的招聘会,对以下单位的用人要求做出如下总结。

一、用人单位对我校毕业生的评价与毕业生的自我评价与定位用人单位对毕业生使用后的评价和满意度

是非常有价值的数据,这些数据能够反映毕业生群体各方面情况是否适应用人单位的需要,以及适应程度如何,还能够影响这些单位现在和今后是否继续招聘相关院校的毕业生。

二、用人单位对我校毕业生各方面的评价

1、个人品质方面在所调查的用人单位中,以上的单位对。遵纪守法。道德修养,诚信度。工作态度、敬业精神。这三方面均能达到。对“吃苦耐劳,克服困难的能力”,“团结协作能力(团队精神”。参加集体等活。显示用人单位对学生的思想道德水平评价很高,很多单位对我校学生在工作中的朴实和踏实精神给予了肯定。

2、专业素质方面立白集团和安踏体育的为我校毕业生的专业素质和知识面很好和。其原因是我校通过拓宽专业口径,增加学科交叉,增设不同学科选修课。增强实践实习环节,让学生走出课堂,到单位进行实地实岗的生产实习,较好地提高学生的专业素质拓宽了知识面。

3、基础知识方面立白集团认为我校毕业生的计算机水平较好,但是戴尔公司认为学生的外语水平一般。随着计算机的普及和相关课程学习。毕业生的计算机应用能力已经不成问题。虽毕业生能拿到英语四、六级证书,但他们的实际应用能力仍欠缺,在听、说、写。译上存在着一定差距,因此在外语教学上应注重应用能力培养,特别要利用好专业外语与文献检索课程和科研实践及毕业研究锻炼学生的外文文献查阅、翻译和消化利用能力。

4、个人能力方面用人单位对我校毕业生评价为较好。用人单位不仅仅注重学生的实际业务能力,也越来越重视学生的理论水平。不仅仅重视学生的专业知识。更重视学生的综合素质。学校应注重对学生的创新意识。科研能力与开拓精神的培养。提高他们的`领导、应变、公关、交际、口头表达、写作等各方面能力,使毕业生不仅有较强的专业知识和业务能力,同时也具备较高的综合素质,能不断适应新环境和新形势的挑战。

三、用人单位看重的毕业生素质比较看重。

以上的方面和结果如下:工作负责踏实、敬也精神,合作意识(团队精神)、奉献精神,创新意识与勇气均为各,人际交往能力和适应、应变能力各,竞争意识与挑战意识,人文素养,社会实践,社会工作经历和语言表达能力各生源户籍所在地。由此可看出,学校声望和户籍等不再成为影响学生就业的主要因素。

四、调查结果的启示

1、加强素质教育现代社会需要邪种。诚信为本。才智并举,具有一定创新能力。的综合性人才。学生必须全面提高自身的综合素质,才能在激烈的竞争中立干不败之地。学校要精心组织多种学生活动,如社会调查、社会服务、课外科技活动以及各类文娱、体育话动,融素质教育于活动之中,并注意与专业培养相结合。要注重发挥学生个体的不同特点,力求傲到让学生人人积极参与、人人从中受益。建立以提高学生创新能力为目标的大学生科技活动运行机制,以培养学生的创新意识,创新思维和创新技能。

2、继续加大教学改革的力度素质教育是一项以知识传授、方法训练、能力培养和精神陶冶为实践内容的综合性系统工程,必须贯穿于专业教育、学科教育。首先。要继续进行专业结构和课程设置的改革,加强基础、拓宽知识面。其次。素质教育要从教学内容,方法与手段上得到充分的体现。要摒弃陈旧的教学内容,注意知识的更新,改变过去只重知识传授的做法,把发展独立思考和独立判断能力放在首位,重在激发学生的学习主动性和学习潜能。重点加强对于进行创造性活动有关的方法、能力的教育。第三,要加强实践教学。培养学生的综合能力,让学生在接触、了解社会实际的过程中,认识自身的优势和不足。尽快适应社会的需要。

3、应加强全方位的就业指导工作学校除了深化教学改革,对大学生进行专业知识教育,从入学开始就着力培养学生各方面素质、能力外,还要进一步加

强对毕业生进行思想教育(含艰苦创业教育)、理想教育、形势教育。开展社会实践活动和心理咨询活动,引导大学生树立正确的择业观,客观地进行自我评价,增强他们的心理素质和在人才市场上的竞争力,培养出适应社会需求的合格人才。学校还应大力加强就业技巧指导,提高服务质量,为毕业生提供更多的就业信息。

单位调研报告10

一、事业单位岗位设置工作的主要精神

1、统一思想,提高认识,切实抓好事业单位岗位设置管理工作。一是XX年中央批准下发了《深化干部人事制度改革纲要》,明确了事业单位人事制度改革方向。同年,中央组织部、人事部下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,要求建立岗位管理制度,全面推进聘用制。XX年8月31日又出台了《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》。XX年底人事部召开了全国事业单位岗位设置管理工作座谈会,要求各地加快进度,尽快入轨运行。XX年7月,省里召开了事业单位岗位设置管理实施工作会议。对全省事业单位岗位设置管理工作进行了部署。二是事业单位岗位管理制度是按照科学合理、精简效能的原则,通过事业单位实行岗位总量控制和最高等级控制,组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。三是建立事业单位岗位设置管理制度,是对事业单位人事管理制度的重大改革和创新,也是推进事业单位收入分配制度改革的迫切需要,对于充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性、增强事业单位生机与活力,促进经济和社会事业又好又快发展,都具有十分重要的意义。

20xx年02月15日 阳光新天地投资集团有限公司在互联网上公布招聘办公室主任信息,主要内容为以下:发布日期:20xx-02-15工作地点:青岛招聘人数:1职位职能:行政经理/主管/办公室主任职位描述:本科及以上学历,3年以上集团公司同岗位工作经验。

2、事业单位岗位设置管理实施中的政策和原则。

(1)实施范围:岗位设置管理的实施范围与事业单位收入分配制度改革实施办法所规定的范围是一致的。从单位看,经机构编制部门批准设立,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位均纳入实施范围,使用事业编制的社会团体参照执行。从岗位和人员看,事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位,以及在这些岗位上工作的正式工作人员,都要按照岗位设置管理的有关规定进行管理。

(2)岗位类别:根据国家确定的事业单位通用岗位类别,事业单位岗位包括三类,即管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。

(3)岗位等级:

学生毕业成绩以等级方式呈现,即各科成绩达到水平考试试题部分分值的60%及以上为及格,70%及以上为良,80%及以上为优秀。

a、管理岗位等级设置:管理岗位分为10个等级,由高到低分为一到十级职员岗位。管理岗位最高等级职员岗位设置,按照机构编制部门核定的机构规格确定。

在日常的监督执法过程中,笔者遇到这样的情况,由于与业主之间存在尖锐的矛盾,有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区,致使小区的日常管理全面瘫痪,而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时,往往注重对物业管理单位的管理与监督,但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会,而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围,则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任,而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织,不具备法律责任承担能力,这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度,大大加大了消防部门的工作量。

b、专业技术岗位等级设置:专业技术岗位分为13个等级,包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为7个等级,即由高到低分为一到七级,其中高级专业技术职务正高级岗位包括一到四级,副高级岗位包括五到七级,中级岗位分为3个等级,即由高到低分为八到十级;初级岗位分为3个等级,即由高到低分为十一到十三级,其中十三级是员级岗位。

c、工勤技能岗位等级设置:工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位,技术工岗位分为5个等级,即由高到低分为一至五级;普通工岗位不分等级。

(4)岗位结构比例:

a、主体岗位占岗位总量的结构比例,《实施意见》进行了原则性的规定,即:主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位,应保证专业技术岗位占主体,专业技术岗位一般不低于单位岗位总量的70;主要承担社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗位占主体,管理岗位一般不低于单位岗位总量的50;主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位,应保证工勤技能岗位占主体,工勤技能岗位一般不低于单位岗位总量的50。

b、专业技术岗位的结构比例。专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例,全省的控制目标为1:3:6。省、市、县三级专业技术高级、中级、初级岗位的控制目标为:省属事业单位3:3.4:3.6,市属事业单位2:3.7:4.3,县(市、区)及以下事业单位0.6:3.4:6.全省专业技术高级、中级、初级内部不同等级的`结构比例控制目标为:二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6,5级、6级、7级岗位之间的比例为2:4:4,8级、9级、10级岗位之间的比例为3:4:3,11级、12级岗位之间的比例为5:5。岗位结构成宝塔形上小下大。

c、工勤技能岗位的结构比例。工勤技能岗位一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全省控制在25左右,一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全省控制在5左右。

(5)岗位条件:

始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二是完善机制。厂务公开领导小组要认真落实好联席会议制度,各成员单位要发挥自身优势,履职尽责,加强配合。纪委、监察局要统筹规划好厂务公开民主管理工作,与其它成员单位共同研究解决遇到的问题,努力形成齐抓共管的良好局面。

岗位的条件由基本条件和具体条件构成,其中基本条件由国家制定,任何人员上岗都必须符合岗位基本条件的要求,具体条件由主管部门和事业单位根据岗位的实际需要制定,同一等级的岗位在不同的单位其具体条件可以不同。

(6)岗位聘用:

事业单位聘用工作人员应根据岗位的职责任务和任职条件,在岗位有空缺的条件下,按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。聘用条件不得低于基本条件。事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用,岗位结构比例不得突破现有在册的正式工作人员的结构比例,不得突破现有的职务数额,不得突击聘用人员,不得突击聘用职务。竞聘上岗后应签订聘用合同书,然后部分人员即可按规定相应调整个人工资。

目前我市有事业单位268个,编制总数16973个,实有人数24088人。其中专业技术人员17749人(高级926人,中级4407人,初级8629人,未聘3787人),管理人员1735人,工勤人员4604人。

为了切实搞好事业单位岗位设置,各单位一要加强领导,积极稳妥地开展事业单位岗位设置工作,各单位要确定领导和专人负责,要确保事业单位的改革平稳进行。二要加强宣传与学习,把事业单位岗位设置管理的目的、政策规定,步骤和要求讲深讲透,使广大干部职工充分了解这次岗位设置管理的深刻意义、基本内容和工作步骤。三要认真搞好调查摸底,因为这支队伍是队伍的7.5倍,而且,编制情况、职称结构、领导职数,行业归属和层级分布等情况较为复杂,涉及面广、政策性强、关系到事业单位广大工作人员的切身利益。是一项十分艰难的任务,要充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性,确保按期完成工作任务。

单位调研报告11

一、基本情况

xx水利局现有独立核算单位21个,其中科级事业单位17个,企业单位1个;现有正式职工20xx人,其中干部329人,固定工573人,合同工1007人,集体工113人;现有离退休人员264人,专业技术人员539人,其中高级工程师6人,工程师51人,初级职称482人;有管理运行人员1142人,综合经营人员768人(包括工程局、招待所、水电站),其他112人;有本科以上学历67人,大专学历313人,中专学历429人,高中以下学历1213人。

水管单位现有职工1350人,其中科级干部35人,一般干部170人,工人1145人;专业技术人员416人。

二、主要工作职能

(一)负责(水法)、(水土保持法)、(防洪法)、(河道管理条例)等法律、法规的组织实施和监督检查。

(二)统一管理全区水政水资源工作和取水许可制度的实施,负责组织水资源的调查、监督和水资源费的征收工作;负责灌区用水计划和水资源规划及节水规划的组织实施和节水型社会的建立。

(三)组织制订全区水利发展规划,主管全区河道、水库、渠道、机井和行洪、蓄洪、河流、工程维护及工程保护区的滩涂地的综合治理与开发。

(四)主管全区防汛、抗旱和农田水利基本建设;组织协调、监督指导全区的抗旱防汛工作。

(五)负责全区农村人畜饮水、乡镇供水和农村卫生改水工作及水利社会化服务体系建设管理工作。

(六)负责地表水供水水源建设和水环境保护等工作。

(七)负责地方水电站的建设与管理。

(八)组织申请各渠道用于水利建设的各项资金,配合政府制定有关水利建设财务、投资政策及价格并组织实施;监督实施水利国有资产的保值增值。

(九)主管全区的水土保持工作。

(十)负责管理全区水利工程项目审查申报、水利科技、经济技术合作、水利科研技术推广工作。

(十一)负责组织规划编制、审查、申报水利工程的勘测设计施工等。

(十二)负责水利职工队伍建设,编制职工教育规划和年度培训计划。

三、存在的问题

1、各水管单位的性质划分尚不明晰,权责尚不明确,公益性、准公益性和非公益性事务并存,单位自主权范围有限,因而普遍缺乏利益激励和风险约束机制。

2、由于种种原因,使水利系统各事业单位人员增长过快,人员总量过剩,结构性人才缺乏,导致单位经济负担重,管理成本高,工作效率低。

3、投入不足,公益性工程损耗和维护管理费用没有补偿渠道和来源。

4、管理粗放,工程设施配套建设滞后,老化失修严重,效益衰减;水价没有按成本核定,收取困难,自身造血功能不足,部分单位经费困难,出现亏损,人员工资难以保证。

5、目前参照执行的企业参保政策很不适应事业单位的参保实际。

四、意见和建议

1、确定水管单位的定性并将公益性人员的工资纳入财政预算 根据国家水利部(水利工程管理体制改革实施意见),结合凉州区水利系统的特点,将水利系统各单位明确划分为公益性、准公益性和非公益性三类单位。对水管单位中的水库、防汛、抗旱、水土保持、水行政执法职能机构定性为纯公益性单位;对既承担公益性任务,又具有经营性功能的水管单位定性为准公益性单位;对水利发电、城市或农村供水的水管单位定性为非公益性单位。定性为纯公益性的单位或机构的人员定编后其工资和其它费用纳入财政预算。水利系统的其它单位(如电站等)非公益性单位改革后将面临各种税收等负担,难以维持正常的生产,政府应给予这些单位优惠政策。

2、老职工提前退休 这次改革的一个重要环节就是竞争上岗。由于历史的原因和各种因素造成的结果,一部分老、弱、伤、残等职工无论在年龄、身体、文化素养、能力等各方面都属于单位内部的弱势群体,无法与年轻职工在同一起点上竞争上岗。因此,这部分职工能否按照武威市单位改革领导小组办公室武市事改办[XX]001号(关于单位改革试点中退休人员工资待遇有关问题的通知)精神提前退休。或者放宽到男年满55周岁且工作年满30年的干部、工人一律提前退休;女满50周岁的干部(或女满48岁的工人),且工作年满20年,经本人申请,可提前退休,作为改革时分流人员的一种途径。

3、定岗定编 水利系统的岗位编制可根据水利部和财政部二○○四年五月颁发的(水利工程管理单位定岗标准)(试点)定职能、定编制、定岗位。但是我区水利系统多年来为政府分担就业压力,接纳了大量的复退军人和大中专学生,人员严重超编,人浮于事,给水管单位的'运行管理造成了很大压力。政府和有关部门应借这次改革,按照上述(定岗标准),对水利系统各单位进行全面定岗核编,并在今后适当控制水利系统人员的无序膨胀,使水利系统逐步走上良性发展的轨道,为我区的农业生产和经济发展提供优质服务。

4、参保人员退休后社保部门只发给其基本养老金,其它补贴、补助以及参保人员亡故后其遗属的生活困难补助均由单位自己补足,没有真正实行参保人员的社会化管理,增加了单位的负担,也不利于这部分人的管理。为了保障事业单位职工各项保险政策的落实,应尽快制定出台事业单位人员参加社会保险政策,建立适合事业单位及人员缴费的基数依据,进一步规范参保程序,确保参保人员的医疗、工伤、失业等相关保险的落实和退休后各项费用及参保人员亡故后其遗属的生活困难补助等均由保险部门发放,实行社会化管理,从根本上解决事业单位的后顾之忧。

5、实行水务一体化 一是水务一体化是水资源特性所决定的。水是一种动态资源,无论天上水、地表水、地下水都是互相转化、互相补充、循环往复的,是不可分割的有机整体。只有对资源实行统一规划、统一调配、统一管理,才能更好地发挥水资源的综合效益,更好地解决城乡供水、生态用水水资源和水环境问题,实现人与自然的和谐共处。客观的水情使水资源的优化配置不可能自然发生。优化配置就会有机会成本,而很少有人会心甘情愿地放弃自身或本地利益。所以,必须通过法律的、经济的、技术的、行政的手段,对水资源进行宏观调控和合理分配。同时要实现水资源的效用最大化,必须实行水务一体化,树立水权观念,培育水市场,把水资源保护、开发、利用与国民经济发展、人民生活水平提高有机结合起来。

二是水务一体化是一次管理体制的改革。水利是国民经济的基础设施,水资源的可持续利用保证国民经济的持续发展,水利向社会经济各方面提供服务。必须从水利从属于农业的传统观念中走出来,实行水务一体化管理是行政管理体制的改革,是职能的划分、各种关系的整合,不能把建立水务一体化管理体制理解为水利部门在扩大地盘和势力范围,充分认识这一改革的重要性和紧迫性,从而推动水务一体化的进程,使有限的水资源更好地为国民经济服务。

三是水务一体化要不断提高管水的整体功能。水务一体化是实现资源水利的客观要求。要打破城乡分离、部门分割、水量水质脱节的管理模式,从而达到水资源的优化配置,这是必然趋势。水务一体化是科学的、是全新的水务管理理念。是符合水资源客观规律的管理体制改革,它代表水利发展方向,必将充满生机和活力。

6、建立改革领导机构 改革是一项十分复杂的系统工程,涉及相关问题较多,建议由政府牵头,组织、人事、劳动、社保等相关部门组成改革领导小组,自上而下进行全面改革。

二○xx年八月五日

单位调研报告12

为全面准确掌握我县各类用人单位参加社会保险基本情况,有效推进社会保险事业的健康发展, 县由劳动保障局牵头,组织工商、税务、经济商务、供销、粮食等部门,按照条条管理、块块分割,谁主管、谁负责的原则,对全县所有用人单位参加社会保障情况进行了深入调研,现将调查情况报告如下:

一、各类用人单位参保基本现状

近年来,我们坚持以人为本的执政理念,在加快全县经济发展的同时,理清工作思路,健全工作制度,依法保障劳动者合法权益,不断加大职工社会保险基金的征缴力度,基本形成了养老、医疗、失业、工伤、生育五位一体的社会保险体系,促进了社会的和谐与稳定。

据统计,目前,我县共有各类用人单位 367 户,涉及职工 26472 人(在职 19686 人,退休 6711 人),其中机关事业单位 283 户,涉及职工 15957 人(在职 11654 人,退休 4303 人),企业及其他用人单位 84 户,涉及职工 10515 人(在职 8032 人,退休 2408 人)。机关事业单位参加养老保险 15957 人,欠缴保费 468 万元;参加失业保险 7327 人,欠缴保费 506。8 万元;参加医疗保险 15957 人;参加工伤保险 946 人。企业及其他用人单位参加养老保险 6690 人,欠缴保费 437。56 万元;参加失业保险 2323 人,欠缴保费 47。71 万元;参加医疗保险 3476 人,欠缴保费 264。45 万元;参加工伤保险 3257 人,欠缴保费 18。27 万元;参加生育保险 2301 人,欠缴保费 15。25 万元。

二、存在的问题与原因

(一)部分用人单位对社会保险认识不足,个别企业未参加社会保险。一是个别用人单位对社会保险在稳定员工队伍、增强员工的归属感、调动员工的积极性方面的作用认识不足,因而缺乏参加社会保险的积极性。二是员工只顾眼前利益,没有长远的意识,由此减弱了他们参加社会保险的积极性。这一点在我县的外来企业中较为突出。

(二)欠缴社会保险费的现象仍然存在。我县的企业一般都是生产经营规模小、生产科技含量低、产品档次不高企业,产品成本高、利润低,有些初始运行的企业都在负债经营。为维持企业的生产经营,部分企业存在欠缴社会保险费的现象。

(三)存在选择性参加社会保险的`现象。机关事业单位人员因失业、工伤风险较低,参加养老、医疗保险积极性较高,而不愿参加失业、工伤保险。我县大多数企业员工是本地农民,就近务工,半工半农较多,因此多以土地为保障,所以参保缴费意识淡莫,只求多挣点钱,从而存在尽量少参保甚至不参保现象。

(四)瞒报、少报参保人数和缴费基数的现象依然存在。少数企业为尽可能降低企业成本,保证利润的最大化,想方设法瞒报、少报参保人数和缴费基数。

(五)企业人员流动性大导致参保管理困难。目前,我县相当部分企业的员工大多属于临时用工,存在今天干,明天走的现象,人员极不稳定。社保经办部门很难准确掌握企业职工人数,多数老板都会以此为借口不参加社会保险。另外,由于各地社会保险制度不衔接,在政策上也有一定差异,许多外来务工人员考虑到在务工当地参保几年,一旦回乡又是一件麻烦事,因此务工人员不愿参保。

(六)企业改制进程缓慢导致部分人员参保困难。 由于我县企业改革的进程较慢,而且原来单位欠费时间较长,企业长期处于关闭、停产阶段,间断缴费情况存在,而这些单位的人员又有相当一部分已经到私企去打工,他们与原单位未解除劳动关系,而又与新单位形成了实际劳动关系,在社会保险关系接续时非常棘手。

(七)社会保险政策的盲点导致部分人员参保较困难。 在实行社会保险前已退休或即将退休的原三社企业(铁器社、缝纫社、补鞋社)人员,未能参加社会保险,在企业关闭破产后,失去了退休费来源。现在年老体弱多病,无任何经济来源,生活相当艰难。去年,省政府虽出台了川办发 185 号文件,解决原国有、集体企业超龄未参保人员老有所养问题,一次性参保缴费额近 4 万元,因这部分人员无力支付所交的巨额保险费,多次上访要求解决养老保险问题。

三、解决问题的几点对策

第一,领导重视、部门协调。目前,企业特别是民营企业参保缴费较困难,反应出制度、体制、管理等多方面存在的问题,要做好这项工作,首先各级党委、政府要强化对扩面工作的组织领导;其次,有关部门要各负其责、齐抓共管,社保经办机构要加强征缴,搞好宣传服务,行业主管部门应加强组织引导,工商、税务部门应搞好监督配合,劳动保障部门对参保缴费的执法检查、监督等工作都要协调一致形成合力。

第二,加强宣传教育、强化维权意识。用人单位员工特别是民营企业员工对社会保险在维护自身权益的作用和意义认识不足,是目前阻碍社会保险 缴费进展的现实问题。因此必须充分发动新闻媒体、社区组织、厂矿企业、社保主管部门和其他宣传机构,加强社会保险政策宣传;乡镇就业和社会保障服务中心要在社区、村开设社会保险咨询站点,开展咨询服务;同时要抓好正、反典型的宣传,提高全民的社会保险意识,牢固树立参保是维护劳动者权益的观念。

第三、以灵活的政策引导参保。我们应以国家的政策

法规为依据,针对地方经济、企业劳动用工的实际特点,采取灵活适用的政策,引导用人单位参保,例如对农民工数量多,经济效益低的劳动密集型企业,可采取低门槛准入,低标准享受的新农保政策引导其参保。同时要加大改制力度,尽快让那些停产破产企业职工与企业解除劳动关系,及时做好重新就业人员的社会保险接续工作。

第四、求真务实,常抓不懈,着力做好民营企业参保扩面工作。民营企业保险扩面是一项长期、复杂的工作,一方面,应本着求真务实的精神,分部分批推进这项工作,从少到多,从局部逐步扩展,最终达到全覆盖的目标。如果不顾企业的实际问题全员参保,不但达不到预期的目的,还有可能导致企业破产、增加失业、加重企业负担。另一方面,民营制企业扩面工作要坚持常抓不懈,使新增企业员工和老企业新增的员工及时分批参加社会保险,争取做到不漏新企业、不漏新员工。只有这样才能持之以恒,实现最终全覆盖的目标。

单位调研报告13

实习期间,我实习的方向是新闻采编,以新闻采访为主,主要参与各级内参的写作。

由于是实习记者,我的工作要比正式记者的工作时间更加烦琐,但是实习期间总体感觉很舒服,整天都在有空调的办公室里工作,并不累,但也偶有例外要出去跑跑。

我在报社的时政专题部,任务主要是围绕时事新闻开展,而我涉及的面几乎都是外界所说的负面新闻。刚开始并不是太明白新闻正面和负面到底区别是什么?为什么要这么区分?怎么样使负面新闻产生的反面社会影响降到最低?通过认真地向其他有经验的同事学习,并从中观摩其工作过程,我更清楚了记者要做的工作:策划新闻选题,跟编辑部人员交流意见,编前会讨论决定选题方向,采访写作,听取部门编委会修改意见,编辑排版。

参与写作内参的工作,每天都是整理材料,接听投诉电话,核实新闻准确性,提交编委会审议决定要不要做,怎么样做。在实习过程中,部门主任老师和同事对我的工作帮助很大,教会了我很多东西,不仅是在采编这份工作上,在为人处事方面和接人带物方面也有很大帮助。在实习,在潜移默化中,我学会了计调的一些基本礼仪和工作事项,尤其是酒桌上的一些礼仪,也对新闻业务有了进一步认识。

在对接热线和投诉信的这份工作上:首先,记者在讲话和接电话时应该礼貌、大方、体贴对方,每个电话,每个确认,每个提问,都要充满感情,以体现合作的诚意,而提问要讲求技巧,尤其是一下不幸的诉说,更要人性化,注重新闻以外也要讲求人道主义,赢得对方的好感,以换取对方的信任与合作;

其次,记者一定要细致地阅读群众发来的上访信,重点是把信息的准确性,新闻背景,新闻事件和人物的具体信息搞清楚,挖掘新闻价值和更多的新闻线索,这方面一定要细致耐心,有新闻敏感度。此外,涉及数字问题时,更要确保准确,要多跟当事人核实;

第三,接热线和上访信的主要任务.尽管事物烦琐,但记者头脑必须时刻清醒,逐项核实,弄不好就会有麻烦。所以一定要做到耐心细致,还要特别注意要做到"快",采访的速度往往代表报社的作业水平,一定要争分夺秒,快速行动。二要"准",即准确无误,不能模棱两可,是似而非.;再有,做一份内参不容易,往往要求质量要好,事情较为严肃,亟待解决,采访在其中往往发挥很大作用,因此,记者要多备几套不同的采访方案,以适应不同采访情况的出现;

最后,记者不仅要具有正常作业的采访手段,还要善于学习,及时掌握不断变化的社会新动态,以提高作业水平,以求更快,更准,如要掌握门户网站的主要新闻,从中寻找线索等。

报社的总编室里有一句话我印象很深:做媒体中的媒体,新闻中的新闻。我觉得这句话十分有道理。作为中国记者协会的机关报,它存在的意义不仅仅是做新闻,更多的.要有鞭策,作用,要敢于做媒体的先锋。首先,新闻稿件必须有质量的保证。这可以分为四个方面:第一,必须符合新闻的内涵,即新近发生或将要发生的有意义的事情。对一件事情首先要考虑它是不是新闻,是一条怎么样的新闻。第二,必须从全局出发采写新闻。即这条新闻写出来会有什么样的影响,其中影响包括积极的和负面的,记者的作用是引导舆论导向,要想办法把新闻的负面效应降到最低。第三,要关注民生,贴近生活,替老百姓说话办事。在我看来,这是老百姓需要的新闻,也是媒体存在最重要的作用和必要性。同时,也是记者的职业道德所在。第四,必须要有新的突破,发现别的媒体不曾发现的而且与老百姓切身相关的新闻。现在的新闻无论从题材上还是内容上都有了很大的拓展,似乎再有创新突破很难,其实不然。很多好的线索好的新闻都隐藏在百姓们关心反映的小事中。很多记者都曾亲身经历过这种事情,或者听到老百姓抱怨、反映过这个问题,但是都没有引起他们的关注。新闻报却抓住了这个事件,把它写成了精彩的新闻。这篇稿件看似平常,内容写法上也很一般,但是反映的事情却是其他媒体忽视的,第一次有人把它的内幕写出来,给老百姓开了一张明白的“清单”,在内容上进行了突破创新,是很可贵的。

单位调研报告14

事业单位登记管理从试点到正式运行已经十多年了,虽然相关工作逐步规范,现正推行登记档案规范管理,实行网上登记,整个登记管理工作正在向着进一步规范和提升的方向迈进,但目前还是有些不尽人意的地方,具体表现在事业单位登记热情不高,登记质量不高,管理监督力度不大,这些问题如不能解决,将直接影响登记管理工作和事业单位的可持续发展,分析其原因主要表现在以下三个方面:

第一、事业单位独立性差是长期困扰法人登记的瓶颈。有的单位财务不独立,还是由其主管部门管理,或者财政部门为了工作的需要只认可部门统一预算管理;有的工作难自主;有的有职无权或责权脱钩;有的从业人员少,其法人资格值得考量,难免使法人登记难规范。正是如此部分单位认为登记实质作用不大,“登记”和“不登记”对事业单位运行的影响不大,尤其是公益性强和具有行政职能的事业单位更是如此。

第二、执法监督管理职能弱是滞阻登记管理的关键。《事业单位登记管理暂行条例》赋予登记管理机关的监督职能太弱,对《事业单位法人证书》的监管很大程度上依赖于职能部门的协作和制约,缺乏监督管理的自主性、强制性和决定性作用。

第三、管理机制不完善是当前登记管理乏力的根本。登记管理法律依据不够完善,《事业单位登记管理暂行条例》一直在“暂行”中,监督手段操作性不强。而且目前年检的法定时间相对较短,法定代表人的管理滞后,单位资产(开办资金)变更频繁等都值得探讨和研究。

针对目前工作现状,面对工作中存在的这些问题,应该怎样克服和解决,怎样使从事的工作有味、有为且有位,需要增强法律意识、责任意识和创新意识,除了抓好登记管理宣传教育和工作队伍建设以外,更要创新工作思路,进一步推进登记管理规范化。因此提出以下几点建议:

一、突出三个重点,创新工作方法

1、进一步加强行政执法。坚持开展联合执法检查,联合人大内司委、政府法制办及有关职能部门开展登记管理执法检查,根据实际情况制定检查的范围和内容。实施“行政执法通知”制度,作为日常监督手段,对违反有关法规要求的行为进行及时通知整改,对情节严重的'依法进行处理。

2、进一步加强证书监管。对涉及《事业单位法人证书》(以下简称《证书》)监管的相关职能部门进行走访和联络,同时对上级有关政策进行广泛宣传,共商监管举措。确定《证书》监管联络员,以编委名义聘任,坚持一年召开一次会议,一年进行一次检查,更好地落实证书使用制度。同时,制定事业单位印章管理办法,明确事业单位的印章由事业单位登记管理机关制发。

3、进一步加强法人代表管理。建立健全事业单位法人代表监督管理办法,抓好法人代表教育管理,建立定期或不定期组织法人代表学习培训制度,不断提高法人代表队伍的政策水平和综合素养。建立法人代表任期经济责任审计,对异动变更的,及时由管理机关和审计部门联合审计,对未进行审计的不予受理年检。通过抓“一把手”工程,增强工作执行力。

二、增强四种意识,创新运行机制

一是增强质量意识。严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的要求,努力提高登记管理和年检年审的工作质量,致力“四求”,即程序上求规范、监督上求依法、材料求充实、管理上求实效,达到“四统一”,即统一专用印章、统一执法公文、统一材料要求、统一质量标准。

二是增强责任意识。在工作上强化以主管部门、乡镇为主进行督促落实。

三是增强统筹意识。从工作部署上力避上年忙下年闲、一年为年检的工作格局,坚决避免把登记管理作为阶段性的工作去抓,按轻重缓急,以年检年审、登记管理、行政执法、档案内务管理四条主线进行,全年统筹规划,力争出效果、出特色。从工作管理上把登记管理与机构编制管理有机结合起来,事业机构的设立、撤并、职能调整以及主要负责人的调配等都必须与事业单位登记挂钩,相互协作,齐抓共管。

四是增强法律意识。登记管理是一项行政执法工作,要使全社会都树立法人意识、法律意识,要以行政执法手段推进法人登记管理,真正变“要我登记”为“我要登记”。有意识地抓好登记管理行政执法和监督工作,落脚点放在证书使用、牌章规范、法人运行、社会信用、实际效用上。

三、围绕六个目标,推进规范管理

从工作实际出发制定“六化”目标内容,推进规范化管理。即:

①登记程序化。规范和完善设立登记、变更登记、注销登记程序,年检年审程序,用示意图形式对外公开,严格按程序办事,接受社会监督。

②管理法制化。制定行政执法责任制实施办法,行政执法过错责任追究办法,行政许可项目实施办法,行政效能监察制度,推进依法行政,用法律手段推动登记管理工作。

③监督常态化。把年检年审作为监督的重要手段,确实抓紧抓好,建立联合执法检查机制,长期执行行政执法通知制度,确定职能部门监管联络员,把监督手段贯穿于登记管理始终,不断完善日常监督机制。

④服务具体化。开展上门服务活动,咨询服务活动,评先评优活动,强化服务意识,依法保护事业单位法人合法权益。

⑤档案科学化。建立文本档案,电子档案,长期和日常管理台帐,完善软件系统管理,建立方便、科学、快捷的登记管理档案,提高档案质量和利用效能。

⑥内务制度化。建立健全各项规章制度,力求按制度办事,用制度管事。

单位调研报告15

一、“四名一文一传”单位在灭火救援能力建设基本情况

二、“四名一文一传”单位在灭火救援能力建设中存在的主要问题

(一)消防设施不齐全

消防设施不齐全,常见于无室内消火栓,不具备灭火系统等,处于这样的情况下面对火灾,无异于没有武器的士兵,任由宰割;部分地方情况稍好,却也存在着重大隐患,不定期检查的消防设施,时间久了,也只是摆设品,在面对真正的危险时毫无作用。要把消防工作的灭火救援能力建设做好的前提,该从各单位自身防范作为基础,做到基本的“小火能灭,大火能跑”,而不应该撒手不管,自身不重视,直到火焰苗头燃烧,才来亡羊补牢,求救119。我们该树立正确意识,从自身懂得消防,合理的配备各种消防设施,维护各种消防设施,保证社会健康发展。

(二)面对名镇等较大对象时责任难以落实、地况复杂,公共消防安全管理水平不高

消防安全责任制不落实的问题仍然突出。像对名镇名城等较大对象进行管理时,情况较为复杂。不仅存在火源电源管理不到位、整片区域消防通道不畅通、内部消防安全管理不规范、人员职责不清等问题,安全发展的红线意识尚未牢固树立起来,一些地方消防投入不足,公共消防设施欠账大;少数部门对行业消防安全重视不够,不愿管不想管,隐患问题由消防部门大包大揽,但往往由于责任主体缺位而无法从根本上解决问题;社会单位尤其是生产经营企业,安全责任不落实、制度不健全、管理混乱甚至是违法违规生产经营的问题十分普遍。消防工作的法治化建设还不理想,由于区划变更等问题,造成一些领域消防安全管理存在真空断档,留下大量隐患;针对人员密集场所的一些突出的矛盾和问题,缺乏明晰的政策措施和实用管用的手段方法,未出台规范性,指导性意见,存在治标不治本的问题,致使一些问题长期得不到有效解决。

(三)部分地区难以改造,消防监督力量不足

少数地区文化信仰根深蒂固,甚至受到传统观念影响,部分人员对消防工作不够重视,不愿配合工作,或者多为形势主义,左耳进右耳出,无法从人员的思想上从根本来解决问题。为了消防工作的持续建设,面对这种情况,这往往需要消防工作人员的及时监督,但任务多,责任杂,难以落实,此项工作仍任重道远。少数监督干部要承担多家社会单位的监管指导任务,完全处于疲于应付的状态,消防安全监管的面大盲点多,消防安全保障能力不足与消防安全需求快速增长的矛盾十分突出。且由于目前我区消防大队人员均为派驻形式,在监督执法及火灾调查中受到执法身份未明确等问题制约,遇到的问题难以及时有效的得到解决。

三、加强文山市“四名一文一传”单位灭火救援能力建设的总结建议

(一)不断提升指战员灭火救援能力

加强指战员业务能力,提高熟练度,能更快、更准确、更有力的完成任务,锻炼强大队伍是一条无止境的明路。不仅提升业务能力,更要规范、有纪律的开展相关训练。要立足实战需求和辖区实际状况,考虑到偏远村寨道路条件差、消防基础设施弱等因素,对各单位周边道路、消防水源、建筑结构、疏散通道、消防设施的`分布和重点区域进行了熟悉,做到情况清、底数明,及时修订完善灭火救援预案。并且进一步严肃队伍纪律,开展队伍作风整顿,严格执勤值班制度,确保人员在岗在位、履职尽责,定期组织联合拉动演练,充分用好周边消火栓、器材箱等固定消防设施,确保一旦发生火情能够快速反应、立即处置。

(二)制定合理方案,实施有效,加强管理。

合理的方案,是前进的方针;有效的管理,是落实的前提。拥有过硬队伍实力的同时,更为重要的是方向的选择和精确的管理。消防安全专项整治行动,通过灭火救援演练、安全隐患排查等多种措施,完善基础消防设施,提升了“四名一文一传”抵御火灾风险的能力,坚决遏制群死群伤、火烧连营等事故发生。但仍需不断强化责任落实,健全消防安全责任体系,明确责任部门职责要求,强化落实行业部门消防安全管理责任,重点督促文物古建筑、传统村落单位落实消防安全主体责任,推动文物古建筑单位完善消防基础设施,一是明确责任,强化部门联合监管。文旅、住建、古管局、公安、消防等相关部门要加强协调沟通,细分行业部门共同责任和行业领域监管责任,主动作为,形成工作合力。二是统筹安排,集中开展专项检查。结合火灾防控重点和“四名一文一传”消防安全工作,紧盯古城古镇、文物建筑等重点领域,集中力量开展联合检查,严防发生重大火灾事故。三是紧盯重点,加强人防物防技防。通过建设政府专职消防队、志愿消防队及微型消防站等多种形式的消防力量,形成自防自救、区域联防体系,定期开展培训演练,强化群防群治措施,切实有效提升战斗力。四是压实责任,加大整治惩处力度。对发现的问题尽快明确整改方案、整改时限,落实整改责任,对一旦发生火灾可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响的,要采取果断措施,坚决彻底整治风险隐患,该关的关、该停的停,力争隐患“清零”。防火责任人员名单、消防安全管理组织、消防设施器材等情况逐一排查登记造册,并规范日常消防安全及用火、用电、用气、用油管理。并针对“四名一文一传”单位场所火灾扑救中的重点、难点问题,加强技战术研究,开展部门联合实战演练,提升队伍实战处置能力。

(三)提高消防意识,提前预防,抓好隐患。

做好防火,就是把火焰的苗头扼杀在摇篮里。我们应该分阶段、分层次对相关人员开展安全教育培训和扑救初起火灾业务训练,增强消防安全意识和自防自救能力。因地制宜设置消防宣传栏、橱窗,张贴警示案例、逃生自救知识海报,在出入口等醒目位置放置宣传知识手册,并在重点部位、重要场所设置“提示”和“禁止”类消防标语,引导群众关注历史文化名城(镇村街)、文物建筑、传统村落消防安全。要加强消防检查和管理,因为年代久远,古建筑绝大部分未经过消防审核验收,因此一定要安排专人进行消防安全检查,一旦发现消防设施损坏或者电器线路故障,要及时进行维修或者更换。建筑内要配备相应的消防设施设备,并保持设备完整有效;要保持疏散通道、安全出口的畅通,设置疏散指示标志和应急照明,一但发生火灾时,可以顺利逃生;要谨慎用火用电,首先,不要在严禁用火的地方生火做饭,灶房选址一定要远离古建筑或文物集中地地方,炉灶不能靠近易燃、可燃物,使用时必须有专人照管,使用后应立即清除。可以将在店内焚香、点蜡烛、点油灯改为在殿堂之外的安全地带设置焚香炉,清专人看管,做到人走火灭,并将每天清理的残余蜡烛、香头挖坑掩埋防止死灰复燃。我们只有立足于预防和控制,千方百计地消除各种火灾因素,防止火灾发生,真正做到防患于未然,让古建筑远离火灾,才能让这些民族遗产永远地流传下去。

《单位调研报告(15篇)》.doc
将本文下载保存,方便收藏和打印
导出文档
复制全文
导出文档

1:开学实施方案

2:毕业同学聚会方案