2023年防汛抗旱工作方案

2023年防汛抗旱工作方案1

按照20xx年4月国家防总全体会议精神,现就做好今年工业领域防汛抗旱应急管理工作通知如下:

一、充分认识防汛抗旱应急管理工作面临的形势和任务

国家气象部门根据今年夏季(6月~8月)气象预测,建议加强海河南部、黄淮东部、江淮北部、长江上游等地的暴雨洪涝以及局地性、突发性气象及次生、衍生灾害的防御工作;加强防御热材料气旋给沿海地区造成的危害,并警惕北上热材料气旋造成的雨涝灾害;加强防范长江中游等地可能出现的干旱及江淮南部等地可能出现的高温热浪材料来的'不利影响;受降雨影响,黄河下游、珠江流域可能发生大洪水;其他流域也不排除发生大洪水的可能。

2023年防汛抗旱工作方案

今年国家防汛抗旱工作的目标是:确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,全力保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。按照国家防汛抗旱工作确定的目标,今年工业领域防汛抗旱应急管理的主要任务:

一是在现有防汛抗旱应急工业品管理体制下,密切配合防汛抗旱部门做好相关应急工业品保障协调;

二是防范和应对上述地区的洪涝干旱灾害在工业领域引发的次生和衍生突发事件。

二、全力做好防汛抗旱应急工业品保障工作

各地工业管理部门要加强与本地防汛抗旱部门的沟通联系,及时掌握防汛抗旱急需的救援与运输装备、应急能源与动力装置、应急通信与指挥设备、医药和防护用品、应急材料等工业品需求。根据需求,尽快摸清本地区相关工业品的生产和库存情况,加大日常监测力度。对于本地区无法解决的,应立即向上级工业管理部门报告并做好协调。加强流域间或灾区间工业管理部门的相互合作,按照就近、就急的原则,建立防汛抗旱应急工业品区域联动机制,加快救援进度,促进信息共享。充分发挥相关行业协会在应急工业品保障中的作用。

洪涝干旱灾害发生后,各单位要按照防汛抗旱指挥部门的要求,全力做好应急工业品保障供给。遇有重大防汛抗旱应急工业品保障任务,在国家防总统一部署下,工业和信息化部针对不同应急工业品实际,采取调用政府储备、市场对接等形式,做好重要应急工业品生产调度,优先保证重点区域、重点灾情的应急工业品急需。鼓励企业发挥自身优势,在防汛抗旱中积极承担社会责任。

三、认真防范和应对洪涝干旱灾害引发的工业突发事件

各单位要抓紧汛前有限时间,结合今年汛情,组织力量,加大本地区工业领域,特别是关系国计民生企业风险隐患普查力度。对发现的风险隐患,实行动态监控,组织力量限期治理,尽快消除隐患。

要督促企业完善防汛抗旱应急预案,必要时可开展预案演练,增强预案的针对性和可操作性。有关中央企业要加大成员单位防汛抗旱应急管理督促力度,与地方政府建立应急状态下的沟通协调机制。由洪涝干旱灾害引发的工业次生或衍生突发事件发生后,事发当地工业管理部门要及时、准确地向当地政府和上级管理部门报告,立即启动应急预案,并向可能受到影响的地区、单位和个人发出预警信息;同时按照属地管理原则,配合地方政府做好处置突发事件各项工作。

四、加强防汛抗旱应急管理的组织领导

地方工业管理部门要克服当前机构改革材料来的困难,以对人民生命财产高度负责的精神,面对今年严峻的汛情和旱情,切实加强组织领导,认真履行应急管理职责,强化责任意识和配合意识,狠抓措施落实,有力有序有效地做好防汛抗旱工作。

各单位要高度重视防汛抗旱信息报送,灾情发生后要及时将灾区工业品需求、灾区发生的工业突发事件、灾区工业损失情况等重要信息报送我部。请各单位6月5日前按附表要求将相关人员信息报送我部。

国家国防科工局和国家烟草局根据本通知要求,加强对本行业防汛抗旱应急管理工作的指导,重要情况及时报告。

联系方式:工业和信息化部运行监测协调局

2023年防汛抗旱工作方案2

根据气象部门预测,20xx年我国气象年景总体偏差,超强厄尔尼诺事件影响更趋明显,水旱灾害可能多发、重发,防汛抗旱形势十分严峻。因此,按照国家防总、省市防指的工作要求,提前谋划部署,狠抓措施落实,认真做好今年防汛抗旱工作十分紧迫和必要。为确保防汛抗旱工作有序开展,全面实现省委、省政府提出的防汛抗旱工作目标,保障人民群众生命财产安全,促进全县经济社会又好又快发展,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

防汛抗旱工作是最基本的公共安全和公共服务,各级防汛抗旱责任人务必坚守岗位,全面履职,勤奋工作,高效服务,始终坚持防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾思想不动摇,努力实现市委、市政府防汛抗旱“五个确保”、守住“一条底线”工作总目标。“五个确保”:确保人民群众生命财产安全;确保水库、塘坝、尾砂库安全;确保矿山、景区安全;确保城市防洪安全;确保重要交通干线安全。“一条底线”:坚决防止发生群死群伤事故。

二、工作重点

(一)全力做好汛前各项准备

按照防大汛、抗大旱的实战要求,超前组织部署,扎实开展各项备汛工作。一是及早部署和组织全县汛前安全大检查,就“责任落实、预案编制、防汛值班、水库蓄水、物资储备、队伍培训、险工险段治理和防灾宣传”等八个方面对各防汛责任单位和部门进行督促检查,全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制。二是做好在建涉水工程的安全隐患排查建档工作,督促重点安全隐患限期整改到位。三是修订完善全县水库度汛计划和各类防汛应急预案。四是做好全县山洪灾害监测预警系统设备的巡查维护工作,确保汛期正常使用。

(二)切实加强水库安全管理

各乡镇要按照属地管理原则,督促和指导辖区内的水库管理单位按照“四通五落实”(泄洪、道路、通讯、供电畅通,责任、预案、队伍、物资、防守落实)工作要求,充分做好汛前各项准备工作,尤其是要认真落实水库防汛行政责任人、管理责任人和技术责任人职责,组建水库巡查队伍和抢险队伍,周密制定险情抢护和群众转移预案,切实做好应对突发事件的准备。汛期要严格执行度汛计划,不得违法超汛限水位运行;对位置重要的病险水库和骨干山塘,必须安排驻村干部带头巡查看管,务必盯死看牢;水库管理员要按照《宜章县水库管护员管理办法》规定,加强水库日常管护,暴雨期间必须上坝巡查值守,对发现的问题及时报告和处置。中型水库要做到计划蓄水、服从调度,泄洪闸启闭可靠,高水位运行时要根据后期降雨情况提前预泄,尽量发挥水库调洪错峰作用。

(三)突出抓好山洪灾害防御

督促指导莽山水库施工单位做好20xx年安全度汛方案。督促指导相关乡镇认真修编平和洞、晓夏街、一六洞等易淹区的防洪应急预案。加强玉溪河、渔溪河、乐水河、武水河以及章水河等河道的采砂管理,确保河堤、桥梁、河坝安全。气象、水利部门要抓好雨水情的监测预报和统计分析,充分利用县级山洪灾害预警系统及时发布重要天气信息和预警信息,提前做好防灾避险准备。乡镇防指要切实抓好河岸低洼易淹区、水库下游村庄、地质灾害易发区的群测群防工作,组建以村为单位的防汛应急队伍,编制操作性强的山洪地质灾害防御预案,制定详细的紧急转移方案,并积极开展实战演习。一旦发生山洪地质灾害,要全力做好预警和群众安全转移工作,尽量避免人员伤亡。县人武部、县防指成员单位要履职尽责,组建部门防洪抢险救灾队伍,编制部门应急预案,确保关键时刻队伍能拉得出、顶得住,形成防洪救灾工作合力。

(四)高度重视县城防洪排涝

玉溪河上游的黄岑水库(中型)和寺山坪水库(小Ⅰ型)居高临下,源短流急,对县城安全威胁极大,出不得丝毫差错。黄岑水库管理所要强化领导,加强水库的日常管理和防汛值班值守,同时要与玉溪镇政府密切沟通,明确职责,建立有效的联络机制和可靠的预警机制,共同编制完善的水库防洪预案和下游紧急转移预案。县城清水河广粥城至人民医院河段,由于城市建设变成了“地下暗河”,山洪暴发将导致洪水漫溢到107国道及南关街民房,极易造成交通事故、房屋浸泡、公众恐慌等次生灾害,城市管理部门要经常疏通河道,避免淤塞成灾。

(五)始终坚持防汛抗旱并重

各级各部门在抓好防汛工作的同时,要时刻预防“旱涝并存、旱涝急转、多季连旱”,切实做好抗旱工作准备,确保有效应对可能出现的干旱。黄岑、黄沙溪、鸭基寨等有集中供水任务的'水库管理单位要精细水库调度管理,优先保障生活用水,协调生产生态用水,努力提高抗旱水源利用效率。持续开展农田水利基本建设,继续推行农田水利基本建设“以奖代补”政策,充分调动农民群众兴办水利的积极性,鼓励和扶助农民群众修复水毁洪冲工程,提高水渠灌溉效益,为农业增产、农民增收提供有力的水利保障。

三、工作措施

(一)狠抓防汛责任落实

按照县委、县政府《关于认真落实防汛抗旱工作行政首长负责制和严格执行防汛抗旱责任追究制度的通知》要求,进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制,逐级分解任务,全面落实防汛工作各项责任制和责任追究制度。县级领导要按照“一岗双责”“党政同责”的工作要求,负责指导联系点防汛抗旱工作;县防汛抗旱指挥部成员单位负责人要思想到位、角色到位,正确进行防汛抗旱决策指挥,切实担当防汛抗旱工作的重任;各乡镇党政领导负责辖区防汛抗旱全面工作,是基层防汛抗旱工作的关键人之一,务必周密部署辖区防汛抗旱工作,积极组织指挥当地群众参加抗洪抢险和抗旱减灾;县防指各成员单位要认真履行部门职责,全力以赴做好本部门防汛抗灾服务;各乡镇驻村干部和水库管理单位相关责任人在暴雨天气等特防期要“进村上(水)库”,坚守一线岗位;各村组要落实巡查防守责任人,落实应急转移包户铜锣员、口哨员,危险区群众紧急转移明白卡要做到一户一卡。

(二)营造防汛宣传氛围

我县历年水旱灾害多发、重发,尤其易受台风外围影响,超标准洪水出现的机率相对较大。有效防御山洪灾害,预警预报是关键,同时提高干部群众的自我防范意识也尤为重要。一是要利用有线电视、报刊、互联网等宣传媒体广泛宣传防汛工作,形成“防大汛、抗大灾”的舆论宣传氛围。二是要利用防汛会议系统,组织各乡镇防汛责任人进行防汛知识培训,提高基层防汛抗旱工作人员的防灾、抗灾和救灾能力。三是要利用全县性大型会议开展防汛抗旱知识讲座,着重提高领导干部特别是初次接触防汛工作的乡镇党政领导干部对防汛工作的认识,克服麻痹思想,对山洪地质灾害始终保持如临深渊的高度警惕。

(三)加大水利投资力度

一是按照“分级管理、分级负责”的原则,各级各部门要加大水利工作投资力度,对影响度汛安全的水利工程要千方百计筹措应急处理资金,并力争在汛前予以解决,确保安全度汛。二是将山洪灾害防治非工程措施建设项目运行维护经费和县防汛办工作经费列入财政预算,保证防汛工作正常开展。三是严格按照国家防总《防汛物资储备定额编制规程》,安排专项资金,足额储备防汛抢险物资。

(四)强化抢险队伍建设

按照省委、省政府关于防汛工作抓好“三支队伍”建设的要求,各乡镇以及水库下游、山洪及地质灾害易发区的重点村应成立乡(村)级抢险应急分队,队伍人员不少于30人,做到定任务、定人员、定工具,加强培训和演练,确保在紧要关头能拉得出、抢得上、守得住;县人武部要进一步加强县级民兵抗洪抢险突击队建设,强化抢险技术培训和现场演习。同时,要不断加大抢险装备投入,努力提高抢险队伍的整体水平,充分发挥在抗洪抢险中的主力军作用;驻宜消防、武警部队要组建防洪抢险预备队,以备不时之需。

(五)严肃防汛抗旱纪律

坚决服从县委、县政府和县防指的统一指挥,做到令行禁止,严守防汛纪律。县委督查室、县政府督查室要加大防汛抗旱工作督查监督力度,通过明察暗访、督查督办等方式,对防汛指令、防汛工作部署、防汛抗旱责任制落实等工作情况进行经常性检查,确保政令畅通、责任落实到位。对防汛抗旱工作领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报批评;对失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究相关责任单位和责任人的责任。

2023年防汛抗旱工作方案3

为扎实做好今年的防汛工作,确保人民群众生命财产安全,确保安全度汛,保持社会稳定,结合我镇实际,特制定如下方案:

一、指导思想

防汛工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”和“以预防为主,防重于抗,抗重于救”的方针,进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制,突出防汛抗旱重点,坚持防汛抗旱并举,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是:在规定的防汛标准内,主要防洪河道堤防不决口,水库不垮坝,平原地区排水通畅;全镇安全度汛,全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全;主要交通干线正常运行;对超标准洪水做好安排,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度地减轻水旱灾害损失。

二、主要任务和要求

(一)灌区防汛

防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛,各村要在境内加强管护工作,确定管理人员,按期检查,要严密注视雨情、水情,起闭机要在汛前擦油调试,保证升降自如。定时启闭闸门,提前控制上游来水,及时抢排径流,保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护,同时要组织群众对险工地段进行加固除险,要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等,做到有备无患。

(二)水库防汛

我镇四座小型水库均存在着不同程度的`病、险情,按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求,利民水库存在大坝上游冲刷,输水洞平斜漏水等问题;铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题;马岗水库存在主坝砼护坡滑坡,付坝冲刷严重,启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行,马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位,加强24小时值班,密切注视水情水位变化,及时做好泄洪、调洪工作,所在村要对水库、大塘进行加固除险,做好溢洪道、输水洞的疏浚工作,同时做好水库下游群众安全转移的准备工作,确保安全度汛。

(三)河道防汛

全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木,保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化,大汛前要及时转移低洼处群众,最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。

(四)其它防汛

集镇是区域政治、经济、文化中心,镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚,以免阻水成灾;湾畈内涝面积大,危害重,各村要组织群众抢排内涝,力争不积水成灾;镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查,确保交通畅通。另外,根据指挥部安排,做好防汛重点镇镇的对口支援工作,我镇对口支援沙河铺镇。

三、加强领导和主要措施

(一)防汛安危事关大局,必须加强领导,统一指挥,充实和加强防汛指挥力量,为此镇成立防汛抗旱领导小组,由政府镇长亲任组长,相关部门和村负责人共同参加,统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律,强化防汛责任。防汛分片包干,各驻村镇干部、各村主任为第一责任人,要对本村境内防汛工作逐部位检查,同时要对村内险房、危房逐户排查,特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查,汛期转移安置,确保村村不出问题,如因工作不负责任,排查不细,出现人员伤亡事件,将给相关责任人严肃处理。各中小学要加强安全教育,大汛时,做好学生上学、放学途中安全工作,防止出现学生安全事故。

2023年防汛抗旱工作方案4

为切实做好今年的各项防汛准备工作,确保安全度汛,特制定如下防汛工作方案。

一、认清形势、高度重视

近几年来,xx街道的防汛工作在街道党工委、办事处的高度重视和全街道人民的共同努力下,取得了显著成绩,为社会经济发展提供了重要保证。但是,我们还必须清醒地认识到,目前街道防汛工作还存在许多问题和薄弱环节。一是我县夏季降雨集中,一遇暴雨,峰高量大,极易造成洪涝灾害;二是汝河堤防险工险闸多,隐患多,难以抗御较大洪水;三是部分干群防洪意识淡化,麻痹思想和侥幸心

理严重;四是沟渠开荒种植现象仍然存在,阻水路坝多;五是防汛设备、物料老化,经费投入不足。这些问题必须引起领导的高度重视,采取切实有效措施加以解决。根据气象部门对今年天气形势的分析,我县今年汛期总降水量较常年偏多,而且降水比较集当前隐藏内容免费查看中,出现洪涝灾害的可能性较大。因此,我们要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪,以高度负责的态度做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作,确保安全度汛。

二、防汛工作总体要求

今年防汛工作要继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。立足于防大汛,抗大洪,抢大险、救大灾;坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。总的要求是:在规定的防洪标准内,主要防洪河道不决口,洼地,沟河排水畅通,社区街道保安全,交通干线正常运行,对超标准洪水有安排,坚持以人为本,最大限度地减少洪涝灾害损失。

今年各社区防汛的'主要任务是:

(一)北汝河堤段

1、姜庄社区北汝河新堤段要加强管护,姜庄社区要组织好500人的抢险队伍,备足防汛物料:纤维袋20xx条,木桩300根,梢料10000公斤,麻绳150公斤,铁丝400公斤、大铁锤10把。肖湾闸汛前要维护好并全程试车,汛期要有专人管护,随时注意流水动向,及时启闭。

2、大新庄社区做好汛前演练,严格按照大新社区防汛预案,确保张湾组全体人员财物安全转移。大新闸闸门启闭不便,汛前一定要全程试车。大新闸老闸有裂缝,有渗漏现象发生,大新社区要在汛前准备好充足的防汛物料及人员。

(二)大唐荆河大闸

大唐荆河大闸年久失修,闸门全部无法启闭,管理责任制要落实,在迅期来临前要对荆河闸进行维修,确保汛期顺利提放闸行洪通畅。

(三)面上防汛工作

1、三里社区的前马闸:要落实管理责任制,注意流水动向,组织好抢险队伍,备足防汛物料。

2、大唐与老房社区交界处的荆河大闸:汛期来临前将闸门提前启开,保障行洪通畅。

3、荆河内的多处阻水路坝由所在社区在汛前组织人员及时拆除,不能影响防汛除涝。

4、各社区要在汛前将本境内沟渠上的路坝、违章建筑、秸秆、水草等阻水障碍迅速拆除,保证流水畅通,避免形成局部内涝。

三、确保安全度汛主要措施

1、抓紧检查、修复度汛工程,落实安全度汛措施。按照分级负责的原则,各社区、各单位要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、坑塘等防洪除涝工程进行全面检查,查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车,保证启闭机灵活,做到万无一失。针对检查出的问题,提出切实可行的处理措施,限期逐项落实,做到问题不解决不放过,隐患不处理不放过,措施不落实不放过,力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的,要制定出切实可行的应急措施,保证安全度汛。

2、抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑,做好排涝工作。各社区对本辖区内的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制,落实到人,按照“谁设障,谁清除”的原则,限期组织清除。各社区还要组织群众抓紧汛前时机疏通沟河,整修桥涵,拆除堵坝、路埂,清除沟河阻水植物,做好阻水障碍清除工作。同时要加强管理,落实责任制,保证排水畅通。

3、认真落实好防御超标准洪水措施,要严格执行上级防汛调度方案和超标准洪水处置措施,结合本地实际,做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守和群众财产安全转移准备工作,一旦洪水到来,做到临危不乱,有计划、有组织、有秩序地转移撤退,尽可能减少洪涝损失。

4、组织防汛抢险队伍,划分防守区,落实岗位责任制。各社区要在自己的防区内划分工段,具体落实到责任人。要以民兵为骨干,组成防汛抢险队伍,实行定领导、定任务、定人员、定工具,并进行必要的技术培训和现场演练,提高实战能力,遇险时要保证拉得出,抢得上,守得住。

5、积极做好防汛物质准备和供应工作。防汛抢险所需梢料、秸秆、化纤袋、木桩等,按照就地取材、备而不集的原则提前对防汛物料进行号料登记,以备急用。

6、做好灾害统计和减灾效益分析工作。街道执法中队要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作,严格执行统计制度,做到实事求是,及时准确。按照规范要求,快速准确评定上报洪涝灾情和减灾效益。

四、切实加强对防汛工作的领导

(一)加强宣传,强化防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定:“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位,动员社会力量,依靠科技进步,有计划地进行江河湖泊治理,采取措施加强防洪工程建设,巩固、提高防洪能力”。各行业、各部门都必须按照这一要求,主动做好防汛工作,宣传和教育广大干部群众牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极履行防汛抗洪义务。

(二)落实责任,完善防汛责任制。进一步落实行政首长负责制为核心的各种防汛责任制,是搞好防汛工作的关键。班子成员及包社区干部分片包干,分工负责,责任到人,搞好检查,及时解决问题,大汛到来时要及时到位,现场指挥,确保标准内洪水安全度汛。凡因工作不力造成严重后果的要追究责任。

(三)依法防汛,严明纪律。防汛工作责任重大,防汛部门和有关人员要顾全大局,团结协作,严格按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,依法防汛,服从命令,听从指挥,一定要树立全局观念,严格执行防汛纪律,坚决执行上级下达的各项指令。凡不执行命令、玩忽职守、贻误时机、临阵脱逃、制造纠纷造成严重后果的,要依法追究有关领导和当事人的责任。

2023年防汛抗旱工作方案5

优秀作文www.yuananren.com推荐!根根省防指《关于做好20xx年防汛抗旱准备工作的通知》(省防指20xx1号)以及市防指《关于做好20xx年防汛抗旱准备工作的通知》(六防指20xx3号)文件精神要求,结合我镇实际经研究决定,现就20xx年度防汛抗旱工作制定如下实施方案

一、成立防汛抗旱指挥部

指挥部下设办公室,张乐成同志兼任办公室主任,李倩倩兼任副主任。成员:刘发才、余汪杰、姚恩荣、刘东、张矩胜、王志敏、窦晓路、江一鸣、张玲娣、孙正梅、孙立家、张施安、辛道仓、李晓玉、余银银、王小娟。

二、建立防汛抗旱后勤保障组织

1、通讯联络宣传组:

2、物资调度组:

3、后勤接待组:

4、治安保卫组:

5、卫生防疫组:

6、抢险预备队:

7、查灾核灾组:

三、器材物资筹集

各村从现在起要扎扎实实地做好防汛器材的筹集工作,要按照防大汛抢大险的要求备足防汛物资。湾区村每人筹集蛇皮袋2条,每个村民组筹集木桩10根,岗区村每人筹集蛇皮袋1条,每个村民组筹集木桩5根。先以村集中后,钱集片统一送到窦堰头指挥部存放。固镇片统一送到村部或就近站内存放。同时,各村要按照大圩堤每100米备齐预备土15立方米,小圩堤每100米备齐预备土10立方米的标准,按属地管理的原则备好预备土,确保于20xx年5月5日之前全面做好防汛准备任务,确保安全度汛。

四、扎实开展汛前检查

各村要在全面检查的基础上,重点检查险工险段和新建加固工程以及相关的机电设备,备用电源等。对发现的问题要抓紧时间处置到位,不留隐患。

五、成立防汛抗洪抢险队,实行对口支援

各村均要成立以民兵营长带队的由100名成员组成的应急抢险小分队,小分队队员要身强力壮,并有一定的水性,花名册一式两份务必于5月5日前上报镇人武部和农技服务站备案。同时,根据岗湾不同的实际,实行对口支援确定为:六合村支援佛庵村;青龙村支援关堰村;冯郢村支援胡桥村;梁郢村支援河沿村;钱集、烟墩、苏小店、杨桥、汲河、鱼塘、街道等七村街自保。

六、实行岗位责任制,严明纪律。

防汛期间,各村要组织专门人员清理河道障碍物,确保行洪畅通,所有镇村干部都要全力以赴,镇机关干部将按防汛分工赴驻防汛抗旱工作第一线,(具体人员分工见附表)每位同志都要保持24小时通讯畅通。镇办公室要保证24小时值班,湾区各村要按行政首长负责制的要求对本村境内的险工险段分兵把守,昼夜巡查。防汛期间要严明工作纪律,责任明确,不准无故请假,确保人员在岗在位,抢险队伍要做到召之即来,来即能战。以高度的'政治责任感和扎实有效工作作风确保安全度汛,保证全镇人民的生命财产不受损失。

七、抗旱工作

抗旱工作由各包联村干部负责牵头组织,镇指挥部全面协调,对渠道重点段要组织清淤,确保放水通畅,对电灌站要及时进行检修维护,保证旱时能开机提水。当家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工负责,责任到人。及时协调解决抗旱用水各种矛盾纠纷,杜绝人为因素造成水事纠纷刑事案件的发生。农村五个工作组,包片负责,组自为战,所有成员均为抗旱第一线的指导员。

2023年防汛抗旱工作方案6

各学区办、中小学校幼儿园:

为有效应对20xx年防汛抗旱复杂严峻形势,进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识,提升水旱灾害防范能力和自救互救能力,根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署,决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作,结合我区教育系统的实际情况,现将有关事项通知如下:

一、活动主题

普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。

二、活动时

20xx年5月。

三、宣传内容

(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。

(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20xx年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。

(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。

四、活动要求

(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的.不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。

(二)加强领导,统一部署。各学区办、各中学要结合《20xx年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神,加强对防汛抗旱宣传活动的领导,统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动,把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来,做到防患于未然。

(三)围绕主题,多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题,结合教学实际,有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。

请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料,包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办,以便汇总上报上级各部门。

2023年防汛抗旱工作方案7

时间即将进入主汛期,按照xx乡xx年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急方案。

一、《方案范围》

本《方案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

二、《方案》指挥机构

1、应急方案领导组

组 长:

副组长:

成 员:

2、应急防灾办公室电话及联系人

信息联络员:

电 话:

3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。

三、应急工作要求:

1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。

2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。

3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。

4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

四、应急工作:

1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。

2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。

3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。

4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

5、各学校应针对本校情况,制定相应的方案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。

6、汛期到来,各校应重申学生上下学的`接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。

7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。

8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动方案,按以下工作操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

为教育工作营造一个良好的育人环境。

五、具体要求

1、大力宣传

各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。

2、落实责任

我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。

3、汛前检查

要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。

4、严格值班

四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。

5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急方案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。

2023年防汛抗旱工作方案8

一、基本情况

我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡(镇)、资阳区2个乡(镇)和沅江市3个丘岗区,面积为8010平方公里,占全市总面积的65.9%。耕地面积172.5万亩,其中水田131.92万亩,旱土36.36万亩。

建国以来,通过全市人民的艰苦奋斗,共修水库517座,山塘44072口,总有效库容4.90亿立方米,河坝6327处,引水0.85亿立方米;机电灌溉站、水轮泵站1407处,提水2.05亿立方米,总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌溉稻田约111.3万亩,占稻田面积的84.37%;其中旱涝保收面积60.58万亩,占稻田面积的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面积27.9万亩,占21.15%;30天以内的灌溉面积51.75万亩,占39.23%;无灌溉设施的稻田11.71万亩,占8.87%(见表一、表二)。

水利事业的发展,为山丘区抗旱夺丰收,打下了良好的基础。但是,我们也应清醒地看到,工程老化,带病运行的现象十分严重。据统计,全市1/3以上的水库存在不同程度的险病问题(见表三)。因此,要抗御可能发生的水旱灾害,任务还十分艰巨。

二、水量形势分析

(一)降水时空分布不均,年际相差大,是造成水旱灾害的根本原因。

我市降雨特征之一是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7-9月高温季节,雨量明显减少,蒸发逐渐加大,水库工程得不到蓄水补充,导致农作物干旱。据灌溉资料分析,晚稻生育期耗水量为600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸发量高达350毫米,降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失,需动用工程蓄水补水。

我市降水特征之二是空间分布不均,年际变化大。根据降水资料统计分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多达2230毫米,年降水最少为1020毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强度过大而引发山洪灾害。

(二)由于地理特征不同,工程设施差异,造成灌溉保证率不同。

如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带,是一典型的干旱走廊,虽属宁乡黄材水库灌区,但由于行政区划变动,地处尾灌区,用水高峰期很难供上水。从地形特征上看,资江贯穿全市,两侧溪流控制集水面积小,遇连续干旱,溪水断流,水源奇缺,连生活饮水都很困难,更谈不上灌溉用水。

三、防汛抗灾的措施与对策

1、统一认识,加强领导,强化首长负责制。

目前正值雨季,主汛期即将来临,要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任制,遵照市防指的统一布置和要求,迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种防汛物资,加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制,真正做到有备无患,争取在设计洪水标准范围内,不垮一座上型号的水利工程。

2、注意天气形势变化,落实调度运行计划,抓好蓄水保水工作。

中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达,请照此执行。各地要认真编制好其他小型工程度汛调度方案,并报市防办备案。由于山丘区各类水利工程在年初存水较往年偏多,因此,要防止基层水管单位盲目蓄纳来水,要根据工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流,要密切注意天气形势变化,总之,在确保工程安全度汛的前题下,做到防洪、发电、灌溉三不误,在主汛期后期(六月下旬)按计划满蓄。

3、加强用水管理,狠抓计划用水、节约用水工作的落实。

根据往年用水资料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高温季节。因此,在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补水的原则,并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作;编制好用水计划,对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合,先远灌区后近灌区的供水方案,减少输水损失;有发电任务的水库,要加强用水调度,在旱季(从7月1日起)发电服从灌溉需要;充分发挥各级管水组织的`作用,落实劳动报酬,分工明确,责任到人,坚持一把锄头管水;注意节约用水,打破用水吃大锅饭的局面,树立“商品水”的观念,推广按时、计量收费等节水措施。

4、因地制宜,合理规划,大办水利。

根据当地的水利设施供水能力,合理制定作物种植计划,对那些供水量不足或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例,改种旱土经济作物,部分退耕还林。合理制定水利建设规划,加强宣传和组织工作,引导农民在农闲季节大干水利,积极加快病险水库的处理。去冬今春,我市山丘区整修加固、除险保安的小水库达81处,增加了蓄水量,同时要建设高标准渠道,维修设备,兴修蓄水工程,增加灌溉水量。

山丘区有效灌溉面积约111.3万亩(其中中型和小(一)型水库灌溉64.5万亩),今年计划蓄、引、提总水量为8.2亿立方米以上,实际可用水量近7亿立方米,按灌溉用水利用系数0.5计,亩平均净用水占有量达500立方米,考虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力,亩平有效水量在550立方米以上,一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是:汛期争取不垮一处上型号、上等级的水利工程;合理调度,搞好计划用水和节约用水工作,确保农业丰收。

2023年防汛抗旱工作方案9

为抓实抓细抓牢防汛减灾工作,落实“四个叫应”“三个紧急撤离”,根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规,构建街道领导包行政村(社区)、行政村(社区)干部包组、党员干部包户的“网格化”防汛减灾体系,确保汛期预警信息及时传递到位,保护人民群众生命财产安全,现制定环翠街道防汛抗旱工作包保责任制方案如下:

一、包保责任及方式

(一)实行防汛抗旱“三级包保”责任制。对辖区内防汛抗旱工作进行全覆盖包保,压紧压实领导干部和相关人员的防汛抗旱工作责任:

1.街道领导包保村(社区)的防汛抗旱工作。

2.村干部包保组内的防汛抗旱工作。

3.党员干部包保户的防汛抗旱工作。

(二)严格落实行业部门责任。环翠街道防汛抗旱应急指挥部要认真履行防汛抗旱职责,抓好各项工作,参与极端天气和灾情处置防汛抗旱救灾抢险工作。

二、包保责任人的主要职责

(一)街道包保村(社区)的主要职责。

1.认真贯彻落实上级防汛抗旱的部署。

2.督促指导包保村开展防汛抗旱宣传教育、应急预案编制修订。

3.在汛前、汛期督促联系村做好隐患排查整治工作;

4.第一时间落实“叫应”机制,将预警信息传递到村,督促村(社区)将预警信息传递到组、到户、到人,指导辖区采取措施做好防范工作。

5.将工作开展、灾情、汛情等情况及时报告街道主要领导,重要灾情、汛情及时向县级包保领导报告,并报县防汛抗旱指挥部。

6.当遇有较强降雨或发生灾险情时,第一时间赶赴联系村,指导开展强降雨防范、险情处置、抗灾救灾、群众转移及灾情统计上报等工作,参与指导村居开展防汛抗旱应急救援处置工作。

(二)村干部包保组的主要职责。

1.认真贯彻落实上级防汛抗旱的`部署。

2.通过张贴宣传标语、海报、村村通广播等开展防汛抗旱宣传教育。

3.汛前、汛期开展隐患排查工作,及时上报并治理。

4.接到预警及响应信息后,第一时间将信息传递到组到户到人。

5.落实临灾防范措施,提前组织危险区群众做好转移避险准备,熟悉转移路线等,加强24小时巡查防守。

6.参与防汛抗旱的应急救援处置。

7.及时统计上报灾情。

(三)党员干部包保户的主要职责。

1.加强防汛抗旱宣传教育。

2.提前掌握包保户的情况,特别是落实老弱病残等特殊人群的“情况,做全准备接到预警及响应信息后,第一时间将信息传递到户到人。

3.遇险情时及时组织转移安置人员,落实老弱病残等特殊人群的“一对一”包保转移人员职责。

4.参与防汛抗旱应急救援处置。

5.及时统计上报灾情。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各级要严格落实党政同责、一岗双责,切实把防汛抗旱工作作为当前重点工作,主要领导要加强工作调度、周密部署,及时制定工作方案,明确包保责任,层层压实责任。各有关部门要协同推进、形成合力,织密防汛抗旱责任网,确保人民生命财产安全。

(二)严格责任追究。对防汛抗旱工作责任落实不到位,工作不力,致使责任区范围发生有影响的洪涝灾害、旱情和人员伤亡或造成严重不良影响的,由有关单位追究责任。

(三)实行包保责任清单化管理。包保人员因工作调整或职务变动的,由继任者履行成员相应职责,不再另行行文。确保街道、村(社区)、村组、户落实包保责任全覆盖。

2023年防汛抗旱工作方案10

为切实做好今年的防汛抗旱工作,确保全镇安全度汛,保障人民群众生命财产安全,特制订如下方案:

一、指导思想

牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以保障人民生命财产安全为宗旨,科学有效地指挥抗洪救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会稳定,全力抗御洪涝灾害,确保全镇安全度汛。

二、总体安排

(一)河道防汛。重点做好沂河、汶河、汤河、张家沟河、莪庄河、汀水河、河阳河、大疃河、徐家沟河9条河河道整治,保证泄水安全,确保人民群众生命财产安全。

(二)水库、塘坝及拦河坝防汛。重点做好侯宅水库、东大疃水库、乃峪子水库、金佛山水库、土山塘坝、小峪塘坝、西桃花塘坝、杨家坡塘坝、沟崖拦河闸、白石埠拦河闸防汛泄洪,确保溢洪道流水畅通。一旦发生超标准或危及大坝安全的险情时,要根据水情、险情及上级已批准的超标洪水运用方案,采取必要的应急措施,确保主体工程安全。

(三)居民区防汛。认真开展居民区排水渠清淤和居民区、学校危房排查登记,做到地点准、险情明。同时,做好危房修缮和紧急情况下的撤离安置,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命财产安全。

(四)西部山村地质灾害防汛。金佛工作区、司马工作区、莪庄工作区、埠园工作区部分山村地质灾害防汛要做好灾情巡查上报,搞好主汛期尤其重点时段的巡逻警戒,严防群众尤其学生等进入山坡危险区域,积极配合县有关部门做好紧急情况下的抢险工作。

(五)企业、商场等公众设施防汛。企业、商贸业要做好汛前车间、厂房、仓库、商场等基础设施的检查、维修和加固,搞好安全通道的疏通,积极排除汛期安全隐患。

三、职责分工

(一)镇防汛指挥部防汛职责

认真督导各村、值班巡查、防汛组织、物资储备等情况,及时传达上级政府、防汛机构相关工作要求,督查各村、责任人、巡查员防汛工作落实情况。发生险情要及时了解实际情况并向县防汛办汇报,迅速组织镇村抢险应急分队赶赴现场抢险。

(二)各村防汛职责

各村要做好辖区排水渠清淤、危房排查和督导修缮工作,组织调配好防汛队伍和防汛车辆,储备足够数量的`防汛物资,制定有效措施,积极配合相关部门工作,保证汛期安全度汛。

(三)工商业防汛职责

工商业要组建防汛队伍,做好值班巡查、防汛演练、物资储备等情况,制定有效措施,做好本企业安全生产工作,保证汛期安全度汛。

四、保障措施

(一)加强领导。及时调整充实防汛工作领导小组,严格落实防汛工作责任制,全面加强防汛抗洪工作组织领导。

(二)健全队伍。镇机关、企业、各村抽调精干人员组建200人防汛抗洪队伍,认真组织实施演练,一旦出现险情,做到招之即来,来之能战,战之能胜。

(三)物资储备。镇、企业、村要储备足量的农用车、麻袋、编织袋、铁锨、救生衣、应急灯等防汛物资,一旦出现险情,确保抢险人员及时到位,物资运送畅通。

(四)加强值班。镇机关、镇直有关单位、各村要建立完善防汛值班制度,值班电话保持畅通,确保信息及时上传下达,在阴雨天气必须实行24小时巡逻监管,并做好巡查记录。

(五)服从指挥。防汛工作事关国计民生,各村、各单位要在镇防汛指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,在全镇形成防汛工作的合力,认真履行好自身的职责,保证防汛工作有步骤、有计划地进行,确保全镇防汛安全。

五、抢险方案

(一)防汛办公室接到汛情预警后,立即通知防汛指挥部成员到指定地点,同时将汛情通报各有关单位。

(二)立即通知防汛物资储备责任单位,由责任人自行组织车辆把防汛物资运送到指定地点,同时做好抢险准备。

(三)由各单位责任人组织好抢险队伍、车辆、工具等严阵以待。

(四)一旦发生险情,防汛指挥部将根据县指挥部要求,由镇防汛指挥部及时调集民兵和镇村抢险队伍全线布控,实施抢险。

六、工作要求

(一)各责任单位要立足防大汛、抢大险,加强汛前检查,尽快做好防汛工程的清理或加固工作,做到防患于未然。

(二)出现险情时要严格按照镇防汛指挥部部署,听从指挥、各负其责,保证有令必行、步调一致。

(三)汛期关键阶段,要切实加强值班巡查,特别是阴雨天气,必须24小时有人沿河巡逻,确保信息畅通,汛情及时传递。一旦发现险情,本着实情实报的原则及时上报,不得夸大、缩小或谎报险情。

2023年防汛抗旱工作方案11

根据气象部门预测,20xx年我国气象年景总体偏差,超强厄尔尼诺事件影响更趋明显,水旱灾害可能多发、重发,防汛抗旱形势十分严峻。因此,按照国家防总、省市防指的工作要求,提前谋划部署,狠抓措施落实,认真做好今年防汛抗旱工作十分紧迫和必要。为确保防汛抗旱工作有序开展,全面实现省委、省政府提出的防汛抗旱工作目标,保障人民群众生命财产安全,促进全县经济社会又好又快发展,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

防汛抗旱工作是最基本的公共安全和公共服务,各级防汛抗旱责任人务必坚守岗位,全面履职,勤奋工作,高效服务,始终坚持防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾思想不动摇,努力实现市委、市政府防汛抗旱“五个确保”、守住“一条底线”工作总目标。“五个确保”:确保人民群众生命财产安全;确保水库、塘坝、尾砂库安全;确保矿山、景区安全;确保城市防洪安全;确保重要交通干线安全。“一条底线”:坚决防止发生群死群伤事故。

二、工作重点

(一)全力做好汛前各项准备

按照防大汛、抗大旱的实战要求,超前组织部署,扎实开展各项备汛工作。一是及早部署和组织全县汛前安全大检查,就“责任落实、预案编制、防汛值班、水库蓄水、物资储备、队伍培训、险工险段治理和防灾宣传”等八个方面对各防汛责任单位和部门进行督促检查,全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制。二是做好在建涉水工程的安全隐患排查建档工作,督促重点安全隐患限期整改到位。三是修订完善全县水库度汛计划和各类防汛应急预案。四是做好全县山洪灾害监测预警系统设备的巡查维护工作,确保汛期正常使用。

(二)切实加强水库安全管理

各乡镇要按照属地管理原则,督促和指导辖区内的水库管理单位按照“四通五落实”(泄洪、道路、通讯、供电畅通,责任、预案、队伍、物资、防守落实)工作要求,充分做好汛前各项准备工作,尤其是要认真落实水库防汛行政责任人、管理责任人和技术责任人职责,组建水库巡查队伍和抢险队伍,周密制定险情抢护和群众转移预案,切实做好应对突发事件的准备。汛期要严格执行度汛计划,不得违法超汛限水位运行;对位置重要的病险水库和骨干山塘,必须安排驻村干部带头巡查看管,务必盯死看牢;水库管理员要按照《宜章县水库管护员管理办法》规定,加强水库日常管护,暴雨期间必须上坝巡查值守,对发现的问题及时报告和处置。中型水库要做到计划蓄水、服从调度,泄洪闸启闭可靠,高水位运行时要根据后期降雨情况提前预泄,尽量发挥水库调洪错峰作用。

(三)突出抓好山洪灾害防御

督促指导莽山水库施工单位做好20xx年安全度汛方案。督促指导相关乡镇认真修编平和洞、晓夏街、一六洞等易淹区的防洪应急预案。加强玉溪河、渔溪河、乐水河、武水河以及章水河等河道的采砂管理,确保河堤、桥梁、河坝安全。气象、水利部门要抓好雨水情的监测预报和统计分析,充分利用县级山洪灾害预警系统及时发布重要天气信息和预警信息,提前做好防灾避险准备。乡镇防指要切实抓好河岸低洼易淹区、水库下游村庄、地质灾害易发区的群测群防工作,组建以村为单位的防汛应急队伍,编制操作性强的山洪地质灾害防御预案,制定详细的紧急转移方案,并积极开展实战演习。一旦发生山洪地质灾害,要全力做好预警和群众安全转移工作,尽量避免人员伤亡。县人武部、县防指成员单位要履职尽责,组建部门防洪抢险救灾队伍,编制部门应急预案,确保关键时刻队伍能拉得出、顶得住,形成防洪救灾工作合力。

(四)高度重视县城防洪排涝

玉溪河上游的黄岑水库(中型)和寺山坪水库(小Ⅰ型)居高临下,源短流急,对县城安全威胁极大,出不得丝毫差错。黄岑水库管理所要强化领导,加强水库的日常管理和防汛值班值守,同时要与玉溪镇政府密切沟通,明确职责,建立有效的联络机制和可靠的预警机制,共同编制完善的水库防洪预案和下游紧急转移预案。县城清水河广粥城至人民医院河段,由于城市建设变成了“地下暗河”,山洪暴发将导致洪水漫溢到107国道及南关街民房,极易造成交通事故、房屋浸泡、公众恐慌等次生灾害,城市管理部门要经常疏通河道,避免淤塞成灾。

(五)始终坚持防汛抗旱并重

各级各部门在抓好防汛工作的同时,要时刻预防“旱涝并存、旱涝急转、多季连旱”,切实做好抗旱工作准备,确保有效应对可能出现的干旱。黄岑、黄沙溪、鸭基寨等有集中供水任务的水库管理单位要精细水库调度管理,优先保障生活用水,协调生产生态用水,努力提高抗旱水源利用效率。持续开展农田水利基本建设,继续推行农田水利基本建设“以奖代补”政策,充分调动农民群众兴办水利的积极性,鼓励和扶助农民群众修复水毁洪冲工程,提高水渠灌溉效益,为农业增产、农民增收提供有力的水利保障。

三、工作措施

(一)狠抓防汛责任落实

按照县委、县政府《关于认真落实防汛抗旱工作行政首长负责制和严格执行防汛抗旱责任追究制度的通知》要求,进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制,逐级分解任务,全面落实防汛工作各项责任制和责任追究制度。县级领导要按照“一岗双责”“党政同责”的工作要求,负责指导联系点防汛抗旱工作;县防汛抗旱指挥部成员单位负责人要思想到位、角色到位,正确进行防汛抗旱决策指挥,切实担当防汛抗旱工作的重任;各乡镇党政领导负责辖区防汛抗旱全面工作,是基层防汛抗旱工作的关键人之一,务必周密部署辖区防汛抗旱工作,积极组织指挥当地群众参加抗洪抢险和抗旱减灾;县防指各成员单位要认真履行部门职责,全力以赴做好本部门防汛抗灾服务;各乡镇驻村干部和水库管理单位相关责任人在暴雨天气等特防期要“进村上(水)库”,坚守一线岗位;各村组要落实巡查防守责任人,落实应急转移包户铜锣员、口哨员,危险区群众紧急转移明白卡要做到一户一卡。

(二)营造防汛宣传氛围

我县历年水旱灾害多发、重发,尤其易受台风外围影响,超标准洪水出现的机率相对较大。有效防御山洪灾害,预警预报是关键,同时提高干部群众的自我防范意识也尤为重要。一是要利用有线电视、报刊、互联网等宣传媒体广泛宣传防汛工作,形成“防大汛、抗大灾”的'舆论宣传氛围。二是要利用防汛会议系统,组织各乡镇防汛责任人进行防汛知识培训,提高基层防汛抗旱工作人员的防灾、抗灾和救灾能力。三是要利用全县性大型会议开展防汛抗旱知识讲座,着重提高领导干部特别是初次接触防汛工作的乡镇党政领导干部对防汛工作的认识,克服麻痹思想,对山洪地质灾害始终保持如临深渊的高度警惕。

(三)加大水利投资力度

一是按照“分级管理、分级负责”的原则,各级各部门要加大水利工作投资力度,对影响度汛安全的水利工程要千方百计筹措应急处理资金,并力争在汛前予以解决,确保安全度汛。二是将山洪灾害防治非工程措施建设项目运行维护经费和县防汛办工作经费列入财政预算,保证防汛工作正常开展。三是严格按照国家防总《防汛物资储备定额编制规程》,安排专项资金,足额储备防汛抢险物资。

(四)强化抢险队伍建设

按照省委、省政府关于防汛工作抓好“三支队伍”建设的要求,各乡镇以及水库下游、山洪及地质灾害易发区的重点村应成立乡(村)级抢险应急分队,队伍人员不少于30人,做到定任务、定人员、定工具,加强培训和演练,确保在紧要关头能拉得出、抢得上、守得住;县人武部要进一步加强县级民兵抗洪抢险突击队建设,强化抢险技术培训和现场演习。同时,要不断加大抢险装备投入,努力提高抢险队伍的整体水平,充分发挥在抗洪抢险中的主力军作用;驻宜消防、武警部队要组建防洪抢险预备队,以备不时之需。

(五)严肃防汛抗旱纪律

坚决服从县委、县政府和县防指的统一指挥,做到令行禁止,严守防汛纪律。县委督查室、县政府督查室要加大防汛抗旱工作督查监督力度,通过明察暗访、督查督办等方式,对防汛指令、防汛工作部署、防汛抗旱责任制落实等工作情况进行经常性检查,确保政令畅通、责任落实到位。对防汛抗旱工作领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报批评;对失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究相关责任单位和责任人的责任。

《2023年防汛抗旱工作方案》.doc
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